【干货】王有银主任解读：征拆诉讼中如何当庭扭转局面

【被告当庭出示证据，面对"证据突袭"如何处理？】

   我国《行政诉讼法》及《最高人民法院关于审理行政案件证据若干问题的规定》中都明确规定了，被告应当在接到原告的起诉状之日起15日内向法庭提交作出行政行为的所有证据和依据。逾期没有提交的，视为相关行政行为没有证据可依据，但对方认可的除外。此处的"15日"指的是15个工作日，大概20个自然日。因此，在把起诉状上交给法院后，可以询问法院何时将起诉状送达被告，并从第二天开始计算15个工作日。15个工作日到期后，可以再次询问法院，确认被告是否提交相关证据、合议庭其他人员是否收到相关证据，甚至需要当面跟法官核实该事项。需要特别注意的是，在与法官当面确认该事项时一定要录音、录像，或者带一名证人。该行为十分重要，目的就是防止被告过了15个工作日之后再举证，逾期举证的证据为无效的。

    在法庭上，拆迁户朋友们可能受到诱导后，被提问对该证据是否认可。一定注意，此时需要明确的表示该份证据没有在法定举证期限内提交，按照法律规定，不能作为定案依据，所以不予质证，也不能够作为被告行政行为合法性的依据。

【被告不承认被诉行为是自己作出的怎么办？】

    举个征拆过程中常见的例子，当房屋被强制拆除却不知道作出拆除行为的主体是谁，可以立刻报警。按照《治安管理处罚法》的规定，出警之后作为基层公安机关，在30天之内就要做出结果，明确是否存在违法犯罪行为，如果存在需要尽快立案。在很多案件中，当地公安机关会说经过调查涉案行为是某行政机关作出的，但并不涉及到违法犯罪。这样的答复对于拆迁户朋友也是有益的，只有能收到盖公章的答复，告知我们是某行政机关作出的行政行为，我们就可以此为证据，开展下阶段维权。

【当庭出示的证据不是原件如何应对？】

    大家注意，遇到这种情况，在开庭过程中可以要求被告出示证据原件以证实相关证据的真实性。在许多案件里，被告出示的证据可能存在伪造、变造的情况。不能拿出证据原件，原告有权否认证据的真实性，既然不是真实的证据，就不能作为有效证据使用，更不能证明行政行为的合法性。

    若遇到被告说证据原件下次提供的情况，作为原告拆迁户朋友更要依照《行政诉讼法》以及《最高人民法院关于审理行政案件证据若干问题的规定》明确表示，出示证据原件是被告在法庭上应尽的法定义务，在法院送达的相关文书及诉讼告知书中都明确规定了该项义务。因为被告的怠于履行义务，造成合议庭在法庭上不能认定该复印件的效力，被告应当由此承担不利后果。