滴滴收购优步中国涉嫌垄断吗？

更新时间:2024-12-27 03:53 发布:2018-05-22 13:40 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：滴滴收购优步中国涉嫌垄断吗？作为世界上惟一给予网约车合法地位的国家，中国的网约车市场从来不缺乏重磅新闻。2016年8月1日，滴滴出行宣布与Uber(优步)全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产。据悉，双方达成战

滴滴收购优步中国涉嫌垄断吗？

作为世界上惟一给予网约车合法地位的国家，中国的网约车市场从来不缺乏重磅新闻。2016年8月1日，滴滴出行宣布与Uber(优步)全球达成战略协议，滴滴出行将收购优步中国的品牌、业务、数据等全部资产。据悉，双方达成战略协议后，滴滴出行和Uber全球将相互持股，成为对方的少数股权股东。Uber全球将持有滴滴5.89%的股权，相当于17.7%的经济权益，优步中国的其余中国股东将获得合计2.3%的经济权益。

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那么，我们该如何来看待这起并购案呢？

圣运律师事务所王有银主任认为：对于网络约车涉及千万车主和出行者利益、具有公共属性的事件，理应具有多种选择。从目前实质上来看，滴滴和优步合并后已经貌似排除了约车市场的其他竞争对手。不过按照反垄断法，是否垄断看的不是垄断状态而是垄断行为，现在网络约车市场是一个完全竞争的市场，除了滴滴、优步还有首汽和神州专车等。至于是否属于垄断，具体得看商务部的认定。个人认为，目前构不成垄断，因为网络约车市场进入的门槛并不高，任何企业只要具备相应技术，都可以进入约车市场，而且市场份额高低也是瞬息变化的。即使认定滴滴具有市场支配地位，也不必然导致滥用市场支配地位，目前双方也没有实施上述某些滥用市场支配地位的行为，我们应以包容的心态来对待。

需要商务部审查吗？

圣运律师王有银主任认为：垄断一共有四种形式，分别是垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中和滥用行政权力排除、限制竞争。而滴滴合并优步就属于第三种。目前我国经营者集中，由商务部负责监管，典型案例就是2009年可口可乐并购汇源，最终被否决。根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》规定，即使不考虑营业额等数据因素，从市场占有率或实际效果来看，商务部也有权主动进行调查。换言之，达到申报条件必须申报，即使查证没有达到申报条件，商务部也可以主动介入调查。

大数据垄断会否引发信息安全风险？

圣运律师王有银主任认为：我国反垄断法规定，对外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中，涉及国家安全的，除进行经营者集中审查外，还应当按照国家有关规定进行国家安全审查。反垄断和保护数据安全是大数据时代的要务。

王有银律师，北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

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文章编辑：吴海丽律师
内容审核：圣运律师

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