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矿产与环境资源

非法采矿归哪个部门管,非法开采煤矿归哪个部门管

更新时间:2025-04-03 12:46  发布:2024-09-20 16:32  文章来源:北京圣运律师事务所

文章简介:非法开采煤矿归哪个部门管,各地对煤矿的管理大同小异,基本形态是;1、安委会,这是政府直设的宏观管理机构。2、国土部门(含矿管局),负责审定、批准、颁发采矿证。3、煤管局,行业性的常规管理。4、安监局,安全生产的常规管理。5、公安局,煤矿炸药

非法采矿归哪个部门管,非法开采煤矿归哪个部门管

一、非法开采煤矿归哪个部门管?

是国土局管辖的。

对于行政责任,由国地资源局予以处罚,如果构成犯罪的,由公安机关进行侦查,人民检察院进行审查起诉,人民法院进行判决。对于非法(违法)采矿,属于违法行为,可以通过以下两种渠道投诉、举报、控告非法(违法)采矿行为:

一是向所在地国土资源部门投诉、举报或控告。

二是对有可能触犯我国刑法规定涉嫌非法采矿罪,如果有充足的证据也能够去直接向所在地的公安机关投诉、举报或控告。

刑事案件由犯罪地人民法院管辖,如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的,可以由被告居住地的人民法院管辖。也就是说,非法采矿罪一般会由犯罪人员采矿地所在法院管辖。

因此,非法开采煤矿归国土局管辖。它不是公安管辖范围,应该是国土局管辖的。造成矿产资源破坏的价值数额,由省级以上地质矿产主管部门出具鉴定结论,经查证属实后予以认定。

【本文所涉及的法律依据】::

《中华人民共和国矿产资源法》

第三十九条

违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款。

《中华人民共和国矿产资源开采登记管理办法》

第十七条

任何单位和个人未领取采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,由登记管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

二、非法开采煤矿归哪个部门管

各地对煤矿的管理大同小异,基本形态是;


1、安委会,这是政府直设的宏观管理机构。


2、国土部门(含矿管局),负责审定、批准、颁发采矿证。


3、煤管局,行业性的常规管理。


4、安监局,安全生产的常规管理。


5、公安局,煤矿炸药、雷管的批准供应和使用管理。


6、工商局,煤炭经营权的管理。


7、劳动局,煤矿用工管理。


8、税务局,煤炭经营纳税管理。


9、环保局,煤矿的排污管理。


10、供电部门,煤矿用电的供应和管理。


上述几个部门都对煤矿有管理权。这几个部门都对煤矿的生存都有极大的扼制作用,甚至可以决定其生死。但在现实中,要想真正取缔和关停一个非法开采运营的煤矿,通常是必须由政府牵头、各部门协调联动、同力同为才能解决。


【法律依据】:


《中华人民共和国矿产资源法》


第三条 


矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。


国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。


勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯,保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。


从事矿产资源勘查和开采的,必须符合规定的资质条件。


第三十九条 


违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。


单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的,依照前款规定处罚。

三、非法采矿归哪个部门管

法律分析:对于非法(违法)采矿,属于违法行为,可以通过以下两种渠道投诉、举报、控告非法(违法)采矿行为:

一是向所在地国土资源部门投诉、举报或控告。

二是对有可能触犯我国刑法343条规定涉嫌非法采矿罪,如果有充足的证据也能够去直接向所在地的公安机关投诉、举报或控告。

法律依据:《中华人民共和国矿产资源法》

第十一条 国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。

第三十九条 违反本法规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的,责令停止开采、赔偿损失,没收采出的矿产品和违法所得,可以并处罚款;拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,依照刑法有关规定对直接责任人员追究刑事责任。

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文章编辑:华建
内容审核:刘超律师

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