国企煤矿关闭职工安置办法，关于进一步做好省属关闭破产煤矿职工安置工作的通知

更新时间:2024-12-26 00:14 发布:2024-09-21 12:21 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：关于进一步做好省属关闭破产煤矿职工安置工作的通知，发布部门:广东省府主管委办局发布文号:粤府办[2000]102号各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：省属煤炭行业是我省三大特困行业之一。自1998年以来，按照省委、省政府的统一部署，

一、省属国有企业关闭破产职工安置方案审核内容

(一)关闭破产企业各类人员基本情况1 、在职职工人数：包括全民所有制职工、合同制职工、混岗集体工、移交社会职能人员、工伤职工及职业病人员等人数;2 、离休和退休人员人数;3 、抚恤人员人数;4 、集体企业职工人数。(二)职工安置渠道及安置所需费用情况1 、拟领取一次性安置费人数及所需费用;2 、拟领取经济补偿金人数及所需费用;3 、拟移交地方管理的社会职能人员人数及所需费用;4 、退休人员管理服务机构拟安排人员人数及所需费用;5 、拟执行破产提前退休政策及拟提前退休人员人数;6 、拟移交管理的离退休和提前退休人员人数;7 、利用破产企业有效资产重组拟安置人员人数。(三)离退休人员管理服务及社会保险费有关情况1 、离退休人员管理服务办法;2 、统筹项目内的基本养老保险费;3 、基本养老保险统筹项目外费用(晋政办发〔 2006 〕 33 号规定项目);4 、退休人员医疗保险所需费用;5 、离休人员医疗保障计划及所需费用等。(四)企业缴纳社会保险费有关情况1 、社会保险费缴纳情况;2 、欠缴社会保险费情况及原因3 、欠缴社会保险费的清偿及解决办法等。(五)工伤职工及抚恤人员保障计划1 、 1 — 6 级工伤职工保障计划及所需费用;2 、 7 — 10 级工伤职工保障计划及所需费用;3 、抚恤人员保障计划及所需费用等。(六)职工相关权益保障计划1 、企业拖欠职工工资情况及解决办法;2 、企业拖欠职工基本情况及解决办法;3 、企业拖欠职工金情况;4 、企业拖欠职工医药费情况及解决办法;5 、企业拖欠工伤职工、抚恤人员待遇情况等;(七)企业破产执行政策依据和经职工代表大会讨论通过的职工安置方案决议。职工安置方案提交职工代表大会审议前应先向省劳动和社会保障厅咨询相关政策。

二、关于进一步做好省属关闭破产煤矿职工安置工作的通知

发布部门:广东省府主管委办局发布文号:粤府办[2000]102号各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：省属煤炭行业是我省三大特困行业之一。自1998年以来，按照省委、省政府的统一部署，已有部分省属煤矿相继实施了关闭破产，部分职工也得到了妥善安置。为进一步做好省属煤矿职工安置工作，实现省委、省政府制定的改革脱困目标，根据中共中央办公厅国务院办公厅中办发〔2000〕11号文件精神，结合省属煤矿的实际情况，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、关于在职职工安置（一）关闭破产煤矿中实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，执行提前5年（男55周岁，女45周岁）退休的政策。其中，从事井下、有毒、有害等特殊工种的职工，可再提前5年（男50周岁，女40周岁）退休。凡符合提前退休条件的职工不再享受其他安置政策。从事非特殊工种提前退休的职工，相应减发过渡性养老金，每提前一年，减发本人指数化月平均缴费工资的1％；从事特殊工种提前退休的职工，符合提前5年以内退休的，其过渡性养老金不减发，提前超过5年的，按超过5年的年数，每提前一年减发本人指数化月平均缴费工资的1％。（二）实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工，不符合前款安置条件的，可从以下两种安置形式中任选一种，并与企业解除劳动关系：一是按每年工龄（满半年不满1年的计1年，不满半年的计半年，下同）从事非特殊工种的补助800元，从事井下、有毒、有害等特殊工种的补助1000元的标准，发给一次性安置费，自谋职业，不享受失业保险待遇。二是按每年工龄发1个月本人工资的标准，发给经济补偿金；本人工资低于本企业职工月平均工资（原口径，下同）的，按本企业职工月平均工资计发；企业月平均工资低于企业所在地级市上年度国有企业职工月平均工资（原口径，下同）的，按企业所在地级市上年度国有企业职工月平均工资计发。领取经济补偿金的职工，按规定享受失业保险待遇。对于实行劳动合同制以前参加工作，从事井下、有毒、有害等特殊工种，且距提前退休年龄仅5年以内（含5年）的全民所有制职工，实行一次性安置，与企业解除劳动关系，但不将安置费一次性支付给本人，由企业留守机构比照企业所在地下岗职工基本生活保障标准按月发给基本生活费，并按下岗职工缴纳社会保险费的标准按月代缴社会保险费，待其达到提前退休年龄时办理退休手续。（三）对实行劳动合同制以后参加工作的合同制职工、农民轮换工，一律解除劳动关系，其经济补偿金比照实行劳动合同制以前参加工作的全民所有制职工解除劳动关系计发经济补偿金的标准发给，参加失业保险的，按规定享受失业保险待遇。（四）对已进入再就业服务中心协议期未满的下岗职工，按照各自情况全部改按以上方式安置；其中，领取经济补偿金的职工，按企业关闭破产当年的经济补偿标准计发补偿金，同时撤销企业再就业服务中心。（五）关闭破产煤矿所办的医院、公安、消防、供水、供电等生活和公用服务单位，其设施和职工成建制移交给地方政府管理，所需的费用，按关闭破产煤矿上年实际支付费用水平测算3年，并列入关闭费用中安排。有条件的也可改制为独立核算

该内容由梁勤栓律师和律说律答共创回答

三、国企煤矿关闭职工安置办法

法律主观：

按政策，破产后要进行清算，在支付职工欠款后再支付其他欠款。职工安置方面，一方面是工龄的买断，另外一方面，如果是有重组，一般会考虑优先安置原来的职工。国企倒闭破产的职工安置，国家有许多政策，地方政府也有相关规定，根据企业的实际情况，单位会有一个破产重组的方案的，这个方案除了需要上级相关部门批准，也需要在此之前交职代会讨论的。根据国务院有关政策性破产的规定，国有企业进入政策性破产程序后，职工的生活费从破产清算费中支付。安置破产企业职工的费用(包括一次性安置费)，首先从破产企业的土地使用权转让所得中拨付。土地使用权为抵押物的，其转让所得也首先用于安置职工。不足支付的部分，从处置无抵押财产、抵押财产所得中依次支付。仍不足时，按照企业隶属关系由同级人民政府负担。破产企业未参加离退休职工养老保险、医疗保险社会统筹，或者养老保险、医疗保险社会统筹基金不足支付的，其离退休职工的离退休费和医疗费也从破产财产中支付。《破产法》第一百一十三条破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；（三）普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。