能在自家耕地内修墓吗？

    谈及死亡问题，一直都是敏感的话题。按照传统习俗，嫁娶丧都是中国人非常重视的事情。无论是古代的厚、薄葬制度，还是西藏传统的天葬制度亦或是现今的公墓管理制度都有或简或详的规定。根据我国的相关法律规定，坟墓可以通过购买的方式，也可以自己修建。那么对于农村的居民，能否在自家的耕地内修建坟墓呢？圣运律师根据相关土地管理法的规定，谈谈墓地的那些事儿。

    我国对修建坟墓的规定散见于土地管理法、国务院《殡葬管理条例》以及各地出台的殡葬管理条例实施办法中。这些法律法规或规章规定如下：

    一是设置农村村民公益性墓地等殡葬设施必须经过批准。如《殡葬管理条例》第9条规定:"任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。禁止建立或者恢复宗族墓地。"

    二是对修建坟墓的地点作出限制性规定。如土地管理法规定，禁止占用耕地建坟；违反本法规定，占用耕地建坟的，由县级以上政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《殡葬管理条例》第10条规定:"禁止在下列地区建造坟墓:(一)耕地、林地；(二)城市公园、风景名胜区和文物保护区；(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区；(四)铁路、公路主干线两侧。前款规定区域内现有的坟墓，除受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地予以保留外，应当限期迁移或者深埋，不留坟头。"第20条规定:"将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。"

三是对公墓墓穴占地面积和使用年限作出规定。如《殡葬管理条例》第11条规定："严格限制公墓墓穴占地面积和使用年限。按照规划允许土葬或者允许埋葬骨灰的，埋葬遗体或者埋葬骨灰的墓穴占地面积和使用年限，由省、自治区、直辖市人民政府按照节约土地、不占耕地的原则规定。"第19条规定："墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。"

    四是规定尊重少数民族的丧葬习俗。如《殡葬管理条例》第6条规定："尊重少数民族的丧葬习俗；自愿改革丧葬习俗的，他人不得干涉。"

王有银 北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。 荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

 

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文章编辑：李娜娜律师
内容审核：圣运律师

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