设施用地是指什么，生产设施用地是什么

一、设施农用地是建设用地吗

法律分析：不是，设施农业用地不属于建设用地，而是属于农业用地范畴，考虑到设施农业是从事农产品生产的特点，有别于公路、铁路等基础设施用地，因此明确，设施农业包括作物种植设施（含规模化大田种植配建的设施）和畜禽水产养殖设施，可以使用一般耕地，不需办理建设用地审批手续，不需落实耕地占补平衡。

法律依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第九十二条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门在编制国土空间规划和相关专项规划时，应当统筹生活垃圾、建筑垃圾、危险废物等固体废物转运、集中处置等设施建设需求，保障转运、集中处置等设施用地。

《中华人民共和国土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。

二、生产设施用地是什么

1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或PC板连栋温室用地等；

2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化隔离带用地；

3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；

4.育种育苗场所、简易的生产看护房(单层，小于15平方米)用地等。

一、农业用地能盖房子吗

农业用地不可以盖房子。

农业用地是直接或间接为农业生产所利用的土地，又称农用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、养殖水面、坑塘水面、农田水利设施用地，以及田间道路和其他一切农业生产性建筑物占用的土地。

国家严格保护基本农田，控制非农业建设占用农业用地。城市建设用地规模应该符合国家限定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者是尽可能少占农业用地。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应该办理农用地转用审批手续。农用地转为建设用地的申请流程如下：

1、经营者申请。经营者应制定设施建设方案，方案内容包含项目名称、建设地点、用地面积，拟建设施类别、数量、规范和用地范围等，并和相关农村集体经济组织商量土地使用年限、土地用途等相关土地使用条件。商量统一后，两方签署用地协议，向乡镇政府提出用地申请；

2、乡镇申报。乡镇政府按照设施农用地管理的相关规定，对经营者提交的设施建设方案、用地协议等实行调查。符合条件的，乡镇政府应马上把相关材料上报县级政府审核，不符合条件的，乡镇政府马上通知经营者，并讲明原由；

3、县级审核。县级政府组织农业部门实行审核，农业部门主要就设施建设的必要性和可行性，承包土地用途调整的必要性与合理性，以及经营者农业经营能力和流转合同进行审核。

二、养殖场关停拆迁能获得哪些补偿

1、养殖场的建筑物，附属设施等的补偿

建筑物一般是指禽兽圈舍，宿舍，办公用地等。附属设施指化粪池，遮凉棚，水井等。具体补偿各地都不太相同，请咨询当地。

2、对存栏禽兽的的出清补偿

遇到拆迁，但是圈里有一些禽兽还没有长成，卖不上钱。如果遇到拆迁必须处理的则由拆迁方补偿给养殖户。价格根据当地市场价格来确定。

3、养殖场的停业损失

规模化的养殖一般都办理了养殖证，有一些甚至是公司经营，有办理营业执照，由拆迁带来的生产经营的中断甚至是终止。拆迁方应当基于养殖户停业停产损失的补偿。

4、养殖场的搬迁补偿

对于专业化经营的养殖场，需要重新选址来重新经营。这个时候就涉及到了社保，物品搬迁损失，这就需要对这方面进行评估来确定赔偿。

三、养殖场拆迁一般都有如下方面的补偿：

1、对养殖场的建筑物、附属设施等的补偿：我们所讲的建筑物，一般是指养殖场的禽畜圈舍、饲养人员的宿舍、养殖场的办公用房等等。附属设施则是指化粪池、遮凉棚、水井等等。

建筑物的补偿标准是根据评估来确定的，一般禽畜圈舍及附属设施根据建造成本价并结合成新来评估。人住的房屋如职工宿舍、办公用房等，因为具有住房属性，则要结合周边的房屋价格进行评估。

不少地方也对禽畜圈舍的拆迁补偿有制定标准，比如说山东省潍坊市公布的2017年禽畜舍补偿标准为砖混或砖木结构250－350一平，简易结构70－200一平，当然，一些规模化养殖场的禽畜圈舍建造较好，甚至建设有通风、保暖等设施，这个就应当进行评估，而不应当一刀切。

如果只是因环保关停，不拆除房屋和附属设施，则不涉及房屋和附属设施的补偿，但是也要警惕的是一些地方先以环保的名义把养殖场关停，然后再以养殖场的建筑物涉嫌违建来拆违，从而规避拆迁补偿的行为。

2、养殖场停产停业损失：一般来说，规模养殖场都是专业化养殖，办理了养殖证，有一些甚至是企业经营，有办理营业执照，而拆迁带来的就是生产经营的中断甚至是终止，面对这种情况，拆迁方应当基于养殖户停产停业损失的补偿。

停产停业的损失的补偿应该根据养殖场的经营收入、利润，停产停业的时间长短等因素来进行评估，比如说，现在一个养殖场要拆迁，该养殖场每个月产生利润10万元，预计恢复生产需要半年，那停产停业损失就应当补偿60万元，如果是永久停产，则应当考虑到养殖场转型和职工再就业的周期来核定停产停业损失的补偿。

对于企业，尤其是经营状况良好的企业，停产停业损失是非常重要的补偿点，但是呢，很多很多企业主往往比较重视房屋、设备设施等“硬件赔偿”，对停产停业损失等弹性空间较大的“软性补偿”重视不够，往往带来较大的损失。

三、设施用地是指什么

法律分析：设施农用地是指：直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据设施农用地特点，从有利于规范管理出发，设施农用地具体分为生产设施用地、附属设施用地以及配套设施用地。

法律依据：《中华人民共和国民法典》 第三百三十条 农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。

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来源：临律-生产设施用地是什么，

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文章编辑：任泽春
内容审核：冯兴元教授

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