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市政府征地需要召开村民大会吗，农村土地征地需要开村民大会吗

更新时间:2024-12-22 21:13 发布:2024-09-25 19:53 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：农村土地征地需要开村民大会吗，法律主观：一、农村土地要征收对吗根据《民法典》第二百四十三条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付

一、村委会征地程序是怎样

一、农村征地手续有哪些

1、发布拟征地通告。

2、征询村民意见，并组织听证

就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见，根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的，应告知被征地相对人有权提出听证申请。

3、地籍调查和地上附着物登记确认。

4、拟定一书四方案并上报审批。

5、征用土地公告

征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。

6、征地补偿登记

持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记手续。

7、拟定补偿安置方案并公告。

8、根据群众意见修改相关方案并公告。

9、落实征地补偿、安置资金（包括社保金）。

10、实施补偿安置方案并交付土地

按规定支付征地补偿安置费，被征地单位和个人按期交付土地。

二、村委会征地程序是怎样

1、拟定征收土地方案。征收土地方案由拟征收土地所在地县、市人民政府或其土地行政主管部门拟定。

2、审查报批。征收土地方案拟定后，由县、市人民政府按照《土地管理法》规定的批准权限，经土地行政主管部门审查后，报人民政府批准。

3、征收土地方案公告。征收土地依法定程序批准后，由县级以上人民政府在当地予以公告。

4、制定征地补偿、安置方案。县、市人民政府土地行政主管部门根据批准的征收土地方案对土地所有权人、使用权人及地上附着物等进行进一步核实，制定征地补偿、人员安置及地上附着物拆迁等具体的方案。

5、公告征地补偿安置方案并组织实施。

6、清理土地和实施征收土地。征收土地补偿和人员安置方案实施后，县、市人民政府土地行政主管部门组织有关单位对被征收的土地进行清理，并组织实施征收土地和供地。

三、农村征地补偿费如何分配

根据《土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费；征用城市郊区的菜地，用地单位还应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

实践中，农民的土地被征用后，由于土地资源的有限性，农村集体经济组织一般无法及时调整其他土地给被征地农民，亦无法对需要安置的人员进行安置，通常将土地补偿费与安置补助费揉在一块，在提留30％后将其余70％（各地略有差异）分配给村民。

根据法律规定及实际情况，当前土地补偿费的支付有三种情形：以村民小组为集体土地经营管理单位时，可由村民小组组织分配；以村民委员会为集体土地经营管理单位时，可由村民委员会组织分配；如经村民会议或村民代表会议讨论决定后，将分配方案提交征地单位的，征地单位也可根据该方案直接将土地补偿费支付给村民。而安置补助费的发放一般是根据法律规定，只能由征地单位直接支付给村民。

二、农村土地征地需要开村民大会吗

法律主观：

一、农村土地要征收对吗

根据《民法典》第二百四十三条的规定，为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。

征收集体所有的土地，应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。

征收组织、个人的房屋以及其他不动产，应当依法给予征收补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。

任何组织或者个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。

所以，如果有需要，农村土地也会被征收。

二、什么是土地征收

土地征收是指国家为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。土地征收亦称“征收土地”。土地征收是我国政府依法改变土地所有制的一项措施。所征收土地，不给代价；土地除归公有外，其余分配给无地或少地的农民。

三、土地征收的程序

（一）土地现状调查

土地现状调查的对象是拟征收的土地的地类、权属、地上房屋、地上青苗以及附着物的情况。

（二）社会稳定风险评估

是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。

（三）发布拟征收土地公告

发布拟征地的公告，将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

（四）征地听证、修改方案

在拟征地公告发布后，如果存在多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的情形，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。然后进行补偿安置登记、测算落实有关费用，足额到位。再签订征地补偿安置协议。

（五）征地报批

前面所述程序走完后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

国家会因为发展的需要征收农村集体所有的土地，但是会给予相应的补偿，不过征收后的土地所有权属于国家。

法律客观：

《中华人民共和国土地管理法》

第四十七条

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。

三、市政府征地需要召开村民大会吗

农村集体土地征收需召开村民大会表决，涉及村民利益的事项需经村民会议决定。征收应公平合理补偿，保障被征地农民生活水平和长远生计。补偿费应及时足额支付，包括土地补偿费、安置补助费和农村村民住宅等费用。补偿标准由省级政府制定，应综合考虑多个因素，并每三年调整一次。被征地农民应纳入社会保障体系，社会保障费用用于养老保险等。具体筹集、管理和使用办法由省级政府制定。

法律分析

依据我国相关法律的规定，对农村集体土地进行征收的，应该召开村民大会，通知村民土地被征收的情况，要经村民大会表决。

《村民委员会组织法》

第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：

(一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准;

(二)从村集体经济所得收益的使用;

(三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;

(四)土地承包经营方案;

(五)村集体经济项目的立项、承包方案;

(六)宅基地的使用方案;

(七)征地补偿费的使用、分配方案;

(八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;

(九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。

农村集体土地征用怎么补偿

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

结语

根据我国相关法律规定，对农村集体土地征收必须经过村民大会表决，并给予公平合理的补偿，保障被征地农民的生活水平和长远生计。征收应及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。补偿标准由省、自治区、直辖市制定，应综合考虑多个因素并定期调整。同时，被征地农民应纳入相应的社会保障体系，确保其合法权益得到保障。

法律依据

中华人民共和国农业法（2012修正）：第八章农业资源与农业环境保护第五十九条各级人民政府应当采取措施，加强小流域综合治理，预防和治理水土流失。从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取预防措施，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。v各级人民政府应当采取措施，预防土地沙化，治理沙化土地。国务院和沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府应当按照法律规定制定防沙治沙规划，并组织实施。

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第三章土地沙化的预防第二十条沙化土地所在地区的县级以上地方人民政府，不得批准在沙漠边缘地带和林地、草原开垦耕地；已经开垦并对生态产生不良影响的，应当有计划地组织退耕还林还草。

中华人民共和国防沙治沙法（2018修正）：第四章沙化土地的治理第二十八条从事营利性治沙活动的单位和个人，必须按照治理方案进行治理。

国家保护沙化土地治理者的合法权益。在治理者取得合法土地权属的治理范围内，未经治理者同意，其他任何单位和个人不得从事治理或者开发利用活动。