拆迁补偿协议是否属行政诉讼，拆迁安置诉讼是民事诉讼还是行政诉讼

一、拆迁安置补偿案件是民事诉讼吗

法律分析：拆迁安置补偿案件不属于民事诉讼。民事诉讼的当事人是平等的。在拆迁安置补偿中，一方的主体为政府，一方的主体为公民。所以拆迁安置补偿案件为行政诉讼案件。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十八条 征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

二、拆迁安置诉讼是民事诉讼还是行政诉讼

一、拆迁诉讼到底是行政诉讼还是民事诉讼

征收补偿条例中“可以依法提起诉讼”的模糊概念，无论是在理论界还是在实务界，都引起了广泛争论。

实际上，在目前的审判实践中，行政和民事两种诉讼形式都有。被征收人对补偿协议不服的以行政诉讼为主，也就是“民告官”；被征收人不履行协议约定义务时，房屋征收部门多以民事诉讼提起诉讼。

一般情况，应该优先行政诉讼，但不排除民事诉讼。为什么呢？因为民事诉讼在补偿等问题上更充分一点，而行政诉讼的好处是举证有利于某一方。同时补偿协议，其实是以合同形式体现的行政决定。所以从协议有争议一开始就纳入行政诉讼，有利于彻底解决纠纷。

二、拆迁安置诉讼中应当注意的问题

拆迁诉讼有时效约束

即使拆迁方有损害权利的行为，如果当事人没有在法定的时间内提起诉讼，也不能受到法律保护。根据行政诉讼法的规定，当事人只要认为拆迁方侵犯了自己的权利就可以自知道或应当知道权利受到侵害之日起60日内提起行政复议或3个月内提起行政诉讼。过了这段时间，当事人只能通过信访、投诉等非诉渠道解决。

法院、房管局不能强制撤销房产证

房产证是证明权利人享有房屋权利的凭证，但如果当事人在拆迁诉讼中败诉了，法院也不能直接撤销其房产证，即使您的房屋是违章建筑，法院也只能要求房管局撤销房屋的产权证。

房管局只能在出现登记错误等情形下才能撤销房屋产权证，其不能因为当事人不服拆迁决议或有不合理的要求就撤销房产证，因为房屋是依法建造的。若房管局有侵害公民房屋所有权的行为，可以提起行政诉讼，要求恢复其权利。

不是所有的拆迁公告都可诉

我们都知道在拆迁之前，拆迁方需要发布拆迁公告，我们是否能在对拆迁公告不服的时候提起诉讼取决于公告中所载的内容。

公告中载明对拆迁户的具体拆迁计划或补偿方案的，当事人不服的，应当先要求有关部门裁决再提起诉讼，但如果公告中的内容仅仅载明政府的拆迁标准等规范，当事人就不能提起诉讼了，只能在对拆迁计划或补偿方案提出行政诉讼时，要求法院附带审查公告中所载的规范内容。

公告顾名思义要发出来才能广而告之，因此当公告还只是一份政府文件或者会议纪要的时候，因为还没对外发布，当事人也不能操之过急，提起诉讼。

当事人在诉讼期间拆迁方不能强拆

法律规定在一定的时间内，当事人对拆迁事项有争议的可以提起诉讼，因此在争议还没解决的情况下拆迁方就不能强制拆迁。为了避免拆迁方的违法行为给当事人造成无法弥补的损失，拆迁程序会因当事人提起诉讼而停止。

但在市政工程中，由于工程涉及公共利益，政府在已经给拆迁人安置好且执行行政裁决不会影响到其正常生活时，拆迁方仍可以强制拆迁。

三、征地拆迁安置属于行政诉讼吗

征地拆迁安置属于行政诉讼，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：

（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；

（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；

（三）申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的；

（六）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

（七）认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；

（八）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；

（九）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

（十）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；

（十一）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。

三、拆迁补偿协议是否属行政诉讼

一、拆迁补偿协议是否属行政诉讼

1、拆迁补偿协议纠纷是行政诉讼，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：对征收、征用决定及其补偿决定不服的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

2、法律依据：《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：

（一）政府特许经营协议；

（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；

（三）其他行政协议。

二、环境问题属于行政诉讼吗

1、环境行政诉讼是人民法院根据对具体环境行政行为不服的公民、法人或者其他组织的请求，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，审理并裁决环境行政争议案件的司法执法活动；

2、环境民事诉讼是指人民法院对平等主体之间有关环境权利义务的争议，依照民事诉讼程序进行审理和裁判的活动；

3、环境刑事诉讼是指国家司法机关在当事人及其他诉讼参与人参加下，依照法定程序，揭露和证实环境犯罪，追究环境犯罪者刑事责任的活动。

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来源：中国法院网-拆迁安置诉讼是民事诉讼还是行政诉讼，

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文章编辑：禹一颖
内容审核：王四新律师

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