拆迁办可不可以作为行政诉讼主体，拆迁行政诉讼主体是街道办事处吗

更新时间:2024-12-22 09:55 发布:2024-09-26 18:33 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：拆迁行政诉讼主体是街道办事处吗，拆迁行政诉讼的主体并非街道办事处。一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼的主体主要包括原告和被告。原告通常是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织，而被告则是作出行政行为的行政机关

一、拆迁纠纷是民事还是行政诉讼

拆迁纠纷是民事还是行政诉讼，具体如下：

1、对拆迁补偿协议有异议的，房屋拆迁部门是行政机关，所以一般是向人民法院提起行政诉讼；

2、如果是因履行问题产生争议的，提起民事诉讼。

环境问题属于行政诉讼吗

1、环境行政诉讼是人民法院根据对具体环境行政行为不服的公民、法人或者其他组织的请求，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依照法定程序，审理并裁决环境行政争议案件的司法执法活动；

2、环境民事诉讼是指人民法院对平等主体之间有关环境权利义务的争议，依照民事诉讼程序进行审理和裁判的活动；

3、环境刑事诉讼是指国家司法机关在当事人及其他诉讼参与人参加下，依照法定程序，揭露和证实环境犯罪，追究环境犯罪者刑事责任的活动。

拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有：

1、房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。

2、周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。

3、奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。

综上所述，拆迁补偿协议纠纷是行政诉讼，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：对征收、征用决定及其补偿决定不服的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。

【法律依据】：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条

房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提起诉讼。

第二十六条

房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。

补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。

《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议。公民、法人或者其他组织就下列行政协议提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：

（一）政府特许经营协议；

（二）土地、房屋等征收征用补偿协议；

（三）其他行政协议。

二、拆迁行政诉讼主体是街道办事处吗

拆迁行政诉讼的主体并非街道办事处。

一、根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政诉讼的主体主要包括原告和被告。原告通常是认为行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织，而被告则是作出行政行为的行政机关。

二、在拆迁行政诉讼中，原告通常是被拆迁方，即认为拆迁行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。而被告则是作出拆迁决定的行政机关，这通常是市、县级人民政府或其确定的房屋征收部门，而非街道办事处。

三、虽然街道办事处可能在实际操作中参与拆迁工作，但其并不具备作出拆迁决定的法定职权。因此，在拆迁行政诉讼中，街道办事处通常不会作为被告出现。

综上所述，拆迁行政诉讼的主体并非街道办事处，而是被拆迁方和作出拆迁决定的行政机关。

三、拆迁办可不可以作为行政诉讼主体

拆迁办在法律上不具备诉讼主体资格，但可代表上级部门行使权力，在其有授权范围内作出的行为属行政行为，具有行政效力。

一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。

一、被拆迁人的认定标准

一般认为，在拆迁范围内的单位和个人，具备以下条件之一的即可认定为被拆迁人：

1、私有房屋的所有人。所有人必须提供当地产权产籍管理机关或区、县人民政府发给的房屋产权证及身份证明。

2、公有房屋的产权人，即国家授权的国有房屋的管理人，通常称之为产权人。国家授权管理的房屋又分为直管房和代管房。产权人必须提供当地产权产籍管理机关或区县机关或区、县人民政府发给的房屋产权证书以及身份证明。

3、被拆迁房屋的代管人。代管有两种形式：国家代管和代理人代管。国家代管是指所有人下落不明又无合法代理人或所有权归属不明的私有房屋。其代管部门为房屋所在地房管机关，其权责关系由法律法规直接规定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋时，委托他人代为管理，其所有人与代理人的权利义务关系应当适用民事法律关系中的代理制度来调整。这里所讲的被拆迁房屋的代管人是指国家代管的代管部门，即房屋所在地的房管机关。

对被拆迁人资格的认定，根本问题在于被拆迁房屋的所有人是否在拆迁公告前合法取得房屋所有权。凡是在拆迁公告前合法取得被拆迁房屋及其附属物所有权者，均是被拆迁人，否则，不应认定为被拆迁人。

需注意的是，承租人或者房屋的使用人不是被拆迁人，但是他可以与被拆迁人一起成为拆迁安置协议的主体。

二、停产停业损失应该满足哪些补偿

（1）预期利益损失，一年可产生的预期利润是一百万，拆迁造成经营中断，造成三年的停产停业损失，这样有可能要赔偿三年的损失。

（2）违约的损失，企业和客户签订了一百万的合同，由于拆迁不能按时供货，一百万的违约成本是五万块，要补偿企业的违约损失。

（3）财务成本，向银行贷款一百万，每年付财务成本利息，现在由于经营断了，财务成本是累计增加的，所以财务成本也要纳入停产停业损失中。

这些是可能遭受的损失。还有很多人会问道的人员安置遣散费，我们要纠正一下，人员安置遣散费只出现在国营企业和集体所有制企业当中，一般中小企业和私营企业都没有，基本含在停产停业损失之列了。