强制拆迁是否属于具体行政行为，强制搬迁属于行政行为还是司法行为

更新时间:2025-01-12 13:17 发布:2024-09-27 04:32 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：强制搬迁属于行政行为还是司法行为，强制搬迁既不属于行政行为，也不属于司法行为，而是属于司法执行行为。具体分析如下：一、强制搬迁与行政行为行政行为是指行政机关在行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。然而，根据《国有土地上房屋征收与补偿条

一、什么是行政强制拆迁和司法强制拆迁

行政强制拆迁指城市拆迁主管部门因当事人逾期不履行行政机关的拆迁决定，从而在法定期限届满后对当事人所进行的强制履行的措施。而司法强制拆迁指城市拆迁主管部门向法院提出强制拆迁的申请，由法院进行强制拆迁的措施。

一、违建强拆商家怎么办，有什么规定

被认定违建遭强拆的，被拆迁人可以向行政机关申请行政复议或者是向人民法院申请行政诉讼，但是需要注意的是一般不得直接向人民法院进行起诉，需要先向行政机关申请复议之后，如果对于行政复议的结果仍旧不满意的，才会向请求司法协助。

首先应当知道强制拆迁是否是合法的，土地征用房屋强制拆迁应由有关单位申请人民法院执行，即只有司法强制拆迁才算合法。对于有合法手续的强制拆迁，但是人就应当自己疏忽了什么。根据法律规定，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由做出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

如果强拆方属于非法的，那么，当事人首先应当冷静，积极收集证据，到公安局报案。在面临非法侵害威胁时立即报警求助，同时正式书面向当地公安机关提出保护请求，并保留送达回执。在被侵害之后可以要求立案侦查，追究侵权人的刑事责任。

《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十八条

第十八条

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。

房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。

二、强行推行司法程序

第一步、被征收人收到下面两份文件，又触发申请司法强拆条件

当被征收人收到《责令交地决定书》或是《房屋征收补偿决定书》时，房屋就有可能面临司法强拆，注意是可能，具体条件需要详读相关法律规定。

（一）责令交地决定书

（二）房屋征收补偿决定公告

第二步、行政部门向司法机关申请

司法强制拆迁由市、县级人民政府向法院申请，经审查后，由法院按民事诉讼程序实施强制拆迁。行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：

（一）强制执行申请书；

（二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据；

（三）当事人的意见及行政机关催告情况；

（四）法律、行政法规规定的其他材料。

第三步、法院展开审查

法院收到强制执行申请等材料后，要从申请程序、事实和法律等几个方面进行审查。这个环节很重要，这个过程，被征收人可以提出异议，进行依法维权。如果经过审查，执行申请合法、材料齐备，法院就会立案并及时执行。

第四步、法院通知被征收人并执行

此环节，确定审查结果，对需要立案执行的，法院要向被拆迁人或被拆迁房屋承租人发出通知书，指定履行期限，如仍不履行则将强制拆迁。基本上被征收人不提出异议，就会执行此程序。

第五步、将执行结果书面通知申请执行的行政部门，流程执行完毕。

三、房屋拆迁中被拆迁人如何维权之强制拆迁的流程

1、拆迁部门提出强制拆迁申请并提交相关材料。

2、区、县人民政府对上报的材料进行审查并作出决定，区、县人民政府决定进行行政强制拆迁的，应当在做出决定之日起3日内向市国土房管局备案。

3、《决定书》要载明下列事项：a．被强拆人的姓名或者名称、被强制拆迁房屋的地址；b．强制拆迁的事实和理由；c．强制拆迁的法律依据；d．强制拆迁的期限；e．要求当事人自行清理存放于拆迁标的物内的财物；f．当事人依法享有申请复议或者提起诉讼的权利及履行方式和期限；g．强制拆迁的执行机关和协助机关；h．制作《决定书》的机关名称和时间。

4、实施强制拆迁3日前须在强制拆迁现场张贴强制拆迁公告。

5、实施强制拆迁前，拆迁人应当就被强制拆迁房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。

6、强制拆迁开始，执行人员要向被强拆人宣读《决定书》，拒不到场的，不影响执行。

7、强制拆迁的执行机关要将强制拆迁过程记入笔录，搬迁财物要制作清单，清单一式两份，由执行人、被强拆人以及其他在场人员签名或者盖章，拒不签名或者盖章的，要注明情况。

8、强制拆迁房屋中搬出的财物，由执行强制拆迁的部门运送到指定场所，交给被强拆人。被强拆人拒绝接收的，应当办理提存公证。

二、强制搬迁属于行政行为还是司法行为

强制搬迁既不属于行政行为，也不属于司法行为，而是属于司法执行行为。

具体分析如下：

一、强制搬迁与行政行为

行政行为是指行政机关在行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。然而，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定，强制搬迁并非由行政机关直接实施，而是在被征收人逾期不搬迁的情况下，由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。因此，强制搬迁本身不属于行政行为。

二、强制搬迁与司法行为

司法行为通常指的是法院在审判过程中所作出的行为，如判决、裁定等。虽然强制搬迁涉及法院的强制执行，但执行行为本身并不等同于审判行为。在强制搬迁的情境中，法院是依据行政机关的申请，对逾期不搬迁的被征收人采取强制措施，以确保征收决定的顺利执行。这种执行行为更多地体现了法院对行政机关决定的执行，而非法院自身的审判行为。

三、强制搬迁的性质

综上所述，强制搬迁既不属于纯粹的行政行为，也不属于典型的司法行为。它更准确地被归类为司法执行行为，即法院根据行政机关的申请，依法对特定事项（如逾期不搬迁的被征收人）采取强制措施的行为。这种分类有助于我们更准确地理解强制搬迁的法律性质和操作流程。