土地征收集体土地流转地上附着物赔偿归谁?，土地征收集体土地流转地上附着物赔偿归谁

更新时间:2025-04-01 01:17 发布:2024-09-28 09:52 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：土地征收集体土地流转地上附着物赔偿归谁，土地征收集体土地流转地上附着物补偿款归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有，当事人另有约定除外。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条承包地被依法征收

一、集体土地流转地上附着物赔偿归谁

集体土地流转地上附着物赔偿归谁应当根据双方当事人协议的内容来进行确定，土地流转是指土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权，鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转，发展农业规模经营。

转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁，转包人对土地经营权的产权不变，接包人向转包人支付转包费。出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人，出租是一种外部的民事合同，出租人对土地经营权的产权不变。我们通过这两个概念发现，这两种情况下土地承包经营权主体没有发生变更，还是转包人或者出租人，所以征收土地的各项补偿应该这样分配。

1、青苗及地上附着物的拆迁补偿

土地转包或者出租后，土地的实际使用人不再是土地承包经营权人，应该是接包人或者土地承租人，一般情况下青苗及地上附着物的补偿应该归实际投入人或者附着物的所有权人。具体的法律依据规定在《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第22条。

不过关于青苗补偿费的归属，当事人之间在转包合同和出租合同中有明确约定的，从其约定。而对于地上附着物，比如房屋的补偿，如果地上附着物由原土地承包经营权人修建，在转包和出租时接包人和承租人仅依约定取得附着物使用权的，则附着物补偿费归原土地承包经营权人所有；

如果在转包和出租时地上附着物的所有权发生变动，由接包人和承租人取得所有权的，则附着物补偿费归接包人和承租人所有。

2、土地补偿费与安置补助费

土地承包经营权转包、出租后虽然实际使用土地的人发生了变化，但是土地承包经营权人并没有发生改变。所以该笔补偿费应由转包人、出租人取得。但是并不能说土地补偿与接包人或者承租人毫无关系。合同当事人事先在转包合同、出租合同中约定承包地被征收时对接包人和承租人的补偿方式和补偿标准的，接包人和承租人依照转包合同、出租合同的约定获得相应的补偿。

安置补助费是对失去土地的集体成员的专门补偿，所以安置补助费的归属问题，关键在于接包人、承租人是否属于同一集体经济组织成员。一般情况下接包人属于安置的对象范围，而承租人属于集体经济组织之外的其他单位或者个人，所以无权要求安置补助费。

土地互换指的是为了方便耕种或者其他需要，同一集体经济组织的承包地块可以互换，同时交换相应的土地承包经营权。土地承包经营权转让是指，经承包方申请和发包方同意，将部分或者全部土地承包经营权转让给其他农户，转让后原土地承包关系终止，原承包人的土地承包经营权部分或者全部灭失。

3、互换后的补偿归属

土地互换表面上是互换各自耕种的土地，其实质是土地承包经营权的互换，所以进行互换后各自又重新与发包方建立了土地承包关系。互换后发生土地被征收的，由互换后的土地承包经营权人享有相应的补偿。

一、转让后的补偿归属是什么？

从概念得知，转让后原承包人的土地承包经营权会相应的丧失。在转让范围内，原承包人即退出承包关系，受让方与发包方形成新的承包关系，土地承包经营权的权利主体发生变更，所以受让方成为新的土地承包经营权人，有权享有转让土地被征收时所对应土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等。

二、土地征收集体土地流转地上附着物赔偿归谁

土地征收集体土地流转地上附着物补偿款归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有，当事人另有约定除外。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。

承包方已将土地经营权以出租、入股或者其他方式流转给第三人的，除当事人另有约定外，青苗补偿费归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

一、集体土地流转方式有哪些规定？

《农村土地承包经营权流转管理办法》

第十五条承包方依法取得的农村土地承包经营权可以采取转包、出租、互换、转让或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转。

第十六条承包方依法采取转包、出租、入股方式将农村土地承包经营权部分或者全部流转的，承包方与发包方的承包关系不变，双方享有的权利和承担的义务不变。

第十七条

同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。

第十八条承包方采取转让方式流转农村土地承包经营权的，经发包方同意后，当事人可以要求及时办理农村土地承包经营权证变更、注销或重发手续。

第十九条承包方之间可以自愿将承包土地入股发展农业合作生产，但股份合作解散时入股土地应当退回原承包农户。

第二十条

通过转让、互换方式取得的土地承包经营权经依法登记获得土地承包经营权证后，可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他符合法律和国家政策规定的方式流转。

三、土地征收集体土地流转地上附着物赔偿归谁?

土地征收集体土地流转地上附着物补偿款归实际投入人所有，地上附着物补偿费归附着物所有人所有，当事人另有约定除外。

《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》

第二十条承包地被依法征收，承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的，应予支持。

一、政府拖欠征地补偿款应该怎么办

1、政府拖欠拆迁的钱不给，可以通过行政诉讼方式解决。

2、政府拖欠拆迁款，是政府与被拆迁人达成了房屋征收协议，然后，政府拒不依所达成的征收协议履行自己的付款义务。最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第11条第1款规定，行政机关为实现公共利益或行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，属于行政诉讼法第12条第1款第11项规定的行政协议。第2款规定，土地、房屋等征收征用补偿协议属于行政协议。因此，政府拖欠拆迁补偿款的，可以通过行政诉讼程序解决。

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条的规定，征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

二、被征收的人造林地怎么补偿？

依据土地管理法实施条例的规定，对林地进行征收时，土地补偿款是归村集体所有的，而安置补偿费、地上随着物及青苗补偿费归承包人所有。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。

征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。

市、县和乡(镇)人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。