王有银主任：做一名有担当的行政法律人

更新时间:2025-04-03 13:02 发布:2018-05-22 15:09 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：王有银主任：做一名有担当的行政法律人2016年1月28日，圣运律师事务所王有银主任接受在线访谈，对话"法网"总编辑，就行政法律师职业生涯进行解读，讲述了自己对律师行业的一些看法。1. 请您简要说一下您的从业经历，为什么会选择行政法律师这个职

王有银主任：做一名有担当的行政法律人

2016年1月28日，圣运律师事务所王有银主任接受在线访谈，对话"法网"总编辑，就行政法律师职业生涯进行解读，讲述了自己对律师行业的一些看法。

1. 请您简要说一下您的从业经历，为什么会选择行政法律师这个职业的？您如何看待律师这一职业的社会责任？

说实话，从业十七年，我从一个初出茅庐的新人，一步步取得今天的成绩，从未仔细思考过我为什么选择律师这个职业，因为这是一件非常顺其自然的事情，是我一直以来的梦想，现在它实现了，就这么简单。我以前看到过一句话："人一辈子做好一件事就足够了"，而我想用我的一生去推动行政法的发展。

从成为一名律师开始，我也探索过很多其他的领域，比如刑事、民事、公司等等，但是最终我选择了行政法，尤其是征地拆迁这个业务领域。在选择之初，我也遭受过许许多多的质疑和非议，但那些曾经质疑我的人，现在可能还在各种选择之间犹豫徘徊，而我一直能够坚持下来，我觉得有以下几个原因。

一、行政法是一种对公平正义更执着的追求。在我代理过的很多案件中，比如甘肃兰州宋家滩1000多人集体维权，最后获得了3.1亿的征地补偿，很多人、很多家庭因为这些补偿，生活发生了很大的改变。廊坊一个村里的村民经过律师代理最终每人获补发4万的土地补偿，所以，在行政法"民告官"案件中，我和圣运律师事务所获得了很多"当地首次胜诉"、"天价补偿"这样的胜利，这在我们的职业生涯和发展中可能只是一段小小的经历，但却影响着很多人十几年、几十年的生活和命运，这让我觉得自己肩上的担子很重，同时也更能实现作为律师的个人和社会价值。

二、在中国，行政法律师是一种"不得不为"的职业。敢做行政法业务的律师不多，但现在法治的状况不容乐观，我希望以个人的力量去推动法治的发展和进步。我国的政府权力是有国家作为后盾保障实施的，这就决定了公权力和公民私权利的对立相对而言更加严重，加上国家疆域辽阔、人口众多，全国不同地区的法制环境相差甚远，发展十分不平衡，执法水平的不一致导致了很多行政违法现象的出现，这需要专业律师去监督和追究。律师倒逼司法，这是一种自下而上的、重要的法治建设方式。

三、互联网的普及、信息的爆炸式发展带来了民主与法治意识的觉醒，这个过程是不可逆的，我们身在其中也要积极地推进。当前，人民的生活水平日渐富足，开始将视线转向其他方面，密切关注社会的各项发展，同时随着媒体的宣传，法律在某种程度上可以说慢慢得到了普及，当违法现象出现时，百姓第一时间想到的不再是忍气吞声，而是拿起法律武器维护权益，这意味着律师的需求量将会大大增长。另一方面来讲，每一个个案都在慢慢推动法治的进步，比如呼格吉勒图的平反等，我也曾经代理过江苏省泰州市的一个案件，最终促使当地修改了土地征收方面的规章。"以个案推动法治"，我觉得这比单纯的一次胜诉更有意义。律师要做有意义的事，社会也需要律师去做这些有意义的事。

2. 您很注重自己的团队建设，在打造自己的专业团队方面，您有哪些自己独特的想法和见解？

圣运律师事务所的行政法团队是国内第一个公开承诺只为被拆迁人维权的团队，同时圣运也是国内首家以团队形式办理征地拆迁业务的律所。我和我的团队之所以有这样的底气，是因为我们近几年取得了骄人的成绩，在2015年上半年的胜诉案件达到了142件，平均每天都有胜诉，这与团队的建设和成长是分不开的。

我的征地拆迁业务团队采用的是团队整体运作的模式，一个案件有首席律师、主办律师、辅办律师、律师助理、秘书等共同办理，经常召开案例研讨会，及时地修正维权的方案和进度，案件中的每个细节都反复把关审核。团队强调规范化、标准化操作，我根据办案经验整理了《圣运律师办理行政案件操作规程》，共计108步骤，为团队、为征地拆迁案件办理提出了一个操作的标准。采取这样的方式，也是为了提升办案质量，防止出现因个人喜好办案而不利于客户利益的情况出现，便于监督管理，保证以最高的效率和最准确的措施去为当事人服务。

此外，团队每周会组织内部培训、兴趣小组研讨、专家论证会议等等各种形式的学习活动，把好的经验及时总结传播。我也鼓励我的团队成员们在工作之余要深入钻研理论知识、虚心求教，以专业律师的高标准严格要求自己，让整个团队都能尽快提升。

3. 您认为立足于律师行业的关键是什么？能不能结合您的亲身经历给我们谈一谈。

"先做人，后做事"，这是我执业以来对自己的要求，也是对整个团队的要求，我认为这是立足律师行业的首要准则。"以道为本，以法、术、器为用"，二者不可本末倒置。律师执业，要以"仁、义、礼、智、信"为原则，坚信正义、坚守道义、坚持公义，受人之托、忠人之事，不投机取巧，踏踏实实做事才是成功最大的捷径。

4. 您代理的许多诉讼仲裁案件和非诉项目中，有没有您印象特别深刻的成功案例，希望您能分享一下？

在行政法领域，我认为很多人对于征地拆迁案件的认知有所偏差，认为它是"民告官"，只要打赢了官司就行，但事实上，征收案件的代理是非诉为主线的反收购谈判平台的建构过程，所以说我代理的案件基本可以定义为非诉案件，是拆迁主体和被拆迁人之间的心理战和博弈，要求律师在工作中"以谈促打、以打促谈"，促进当事人和征收方在平等平台上对话，进而获得案件的胜利。

我印象很深的是早年在江苏泰州的一个案子，当时法官比较蛮横，也很草率，在很短的时间内就随意判决我的当事人全部败诉。但我认为我的当事人确实有冤屈，所以一直坚持，法院的路走不通，我通过行政复议，确认了泰州市政府、泰州市国土局、规划局统统违法。然后作为新的证据提交法院二审，最终法院重新判决胜诉，当地政府还依此修改了征地拆迁地方管理办法，我的当事人也拿到了满意补偿。在这个过程中，通过诉讼、复议这些手段去促进政府作为，是案件最核心的部分。

5. 您认为近两年来司法改革对于律师行业有什么影响？您对于此行业的前景有哪些思考？

近几年，司法改革的深化给律师提供了更多发挥作用的空间，这是一个利好的形势。举个最典型的例子，五部门联合发布《关于依法保障律师执业权利的规定》，各地也积极响应，分别发布本省或本地区保障律师权利的文件，让广大律师同仁们额手称庆。

相比较30年前，相比较严打时期，司法制度绝对性上有了很大进步，但在相对性上，进步的速度无法达到人民群众的期待，没跟上经济社会发展速度，这需要全体法律人进一步去推动。作为律师，要把握住当前的形势，以更加坚韧的担当，更加卓识的智慧，更加严谨的自律，让法律真正成为公民合法自由权利的福祉。

6. 有很多年轻的朋友梦想着成为优秀的律师，对他们，您有什么建议？

我认为一个优秀律师应该有七个特点：扎实的理论功底、良好的逻辑思维、较好的写作能力、良好的口才、吃苦耐劳的精神、较强的抗压能力、熟知兵法谋略。这需要年轻的法律人在工作中不断去锻炼、学习，承受失败和困境的考验。

律师这个行业对于人才的要求非常高，司法考试只是一块敲门砖，年轻人初入职场要首先做好心理准备，完成思想的自我斗争，也就是乌托邦式的想象和残酷现实的斗争，努力地去适应团队和社会。法律的生命在于实践，要时刻以专业律师的标准鞭策自己，不迷信权威、敢于独立探索，成为一个有法治理想、对民族和国家有推进作用的人。