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固始高速拆迁补偿标准，上蔡县城未来10年规划法律问题

更新时间:2025-03-31 17:09 发布:2024-09-27 00:39 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：固始高速拆迁补偿标准,上蔡县城未来10年规划法律问题,法律分析:城市规划范围1.分县域、规划区、中心城区三个层次。县域：本规划所称县域即上蔡县行政区所辖范围，面积为1529平方公里。2.规划区：规划区为重阳办事处、卧龙办事处、蔡都办事处和

一、固始高速拆迁补偿标准,上蔡县城未来10年规划法律问题

法律分析:

城市规划范围

1.分县域、规划区、中心城区三个层次。

县域：本规划所称县域即上蔡县行政区所辖范围，面积为1529平方公里。

2.规划区：规划区为重阳办事处、卧龙办事处、蔡都办事处和芦岗办事处行政区所辖范围。东至岗丰沟，南至邵店镇镇界，西至无量寺镇和黄埠镇镇界，北至杨岗河，规划区面积约为186.6平方公里。

3.中心城区：即上蔡县城市建成区和有关市政设施基本覆盖的区域。

城区人口规模近期2015年为31万人，中期2020年为39万人，2030年为60万人。

4.规划近期（2010-2015 年）城市建设用地规模为36.1平方公里，人均117平方米。规划中期（2016-2020年）城市建设用地规模为40.7平方公里，人均104平方米。规划远期（2021-2030 年）城市建设用地规模为61.35平方公里，人均102平方米。

法律依据:

《上蔡县城市总体规划（2010-2030）》第三条县域城镇体系空间布局结构

规划形成：“一心，三极，三轴，四片”的空间布局。

一心：指以上蔡县中心城区。

三极：指规划的中心城镇，即杨集镇、朱里镇和洙湖镇。

三轴：是沿省道331、省道206和省道219三条发展轴。

四片：是指分别以上蔡县城区为经济发展中心的北部发展片区、西部发展片区、中部发展片区、东部发展片区。

二、上蔡县城未来10年规划

法律分析：城市规划范围

1.分县域、规划区、中心城区三个层次。

县域：本规划所称县域即上蔡县行政区所辖范围，面积为1529平方公里。

3.中心城区：即上蔡县城市建成区和有关市政设施基本覆盖的区域。

城区人口规模近期2015年为31万人，中期2020年为39万人，2030年为60万人。

法律依据：《上蔡县城市总体规划（2010-2030）》第三条县域城镇体系空间布局结构

规划形成：“一心，三极，三轴，四片”的空间布局。

一心：指以上蔡县中心城区。

三极：指规划的中心城镇，即杨集镇、朱里镇和洙湖镇。

三轴：是沿省道331、省道206和省道219三条发展轴。

四片：是指分别以上蔡县城区为经济发展中心的北部发展片区、西部发展片区、中部发展片区、东部发展片区。

三、2021年新蔡拆迁和规划法律问题

法律分析:

1、驻马店市南水北调中线工程PPP项目：途经西平县、新蔡县、汝南县、平舆县，年取水量8400万立方米，输水管道主管线全长99.4千米，支线全长8.6千米，建设高位水池1座、蓄水池4座。河南平舆通用机场项目：位于平舆县城东部，建设1条跑道800x30米，3条垂直联络道，新建航站航管综合楼1605平方米，机库6000平方米，配套设施建设等。

2、市区：驻马店市城乡一体化示范区高铁西片区四纵七横路网：位于驻马店市高铁西片区，项目包含泰山路，文渊路、淮河大道，金雀路，交通路，白云山大道，阳城路，五峰山大道和刘阁路等十一条路施工及配套综合管廊建设，共计26.7公里。驻马店市宿鸭湖水库清淤扩容工程：位于驿城区与汝南县之间，主要项目为对宿鸭湖水库进行清淤扩容，共开挖土方9102万立方米，其中清淤3775万立方米，扩容5327万立方米。河南中亿置业公司中亿星天地家居广场项目：位于驿城区东部，总建筑面积90万平方米，主要建设中亿星天地家居广场、商业综合体等（不含商品住宅开发）。驻马店绿地高铁城际空间站：位于城乡一体化示范区，总建筑面积48万平方米，主要建设企业总部、高端办公楼宇、星级酒店群、特色商业街及基础配套设施（不含商品住宅开发）。

法律依据:

《驻马店市中心城区2021年度国有建设用地供应计划》

第三条因城市公益事业、市政基础设施建设、棚户区（城中村）改造等促进国民经济和社会发展的公共利益需要征收我市城市规划区内集体土地，对被征收人进行补偿、安置的活动，适用本办法。

第四条本办法所称集体土地上的房屋是指：在农村宅基地、集体建设用地以及原有集体建设用地变性为国有用地而未实质征收和依法供地的建设用地上建设的住房、公共用房以及经营性用房。

本办法所称城中村是指：在城市规划区内仍在使用集体建设（宅基地）或原有集体建设用地虽已变性为国有土地但未实质征收和依法供地的建设用地，并以村民委员会或居民委员会为组织形式的原村（居）民聚居村落。

第五条坚持以人为本、惠民利民的原则。在实施征收前要制定好安置方案，落实好安置用地,确保补偿、安置资金及时到位。

四、上蔡县高铁经过规划法律问题

法律分析:

横向铁路规划方面：加快推进南驻阜铁路建设，规划新增平顶山—驻马店—周口（商丘)铁路，补足铁路设施短板，提升东西向通道的运输方式的完整性和网络结构的均衡性，带动市域泌阳、汝南、平舆、遂平、上蔡发展。

纵向铁路规划方面: 加快新增月山—随州、开封—潢川铁路建设，提升京广大通道纵向铁路运输能力，带动泌阳、新蔡发展。

横向高速公路规划方面:在现状既有新阳、周驻南、沪陕—息邢高速的基础上，加快推进内乡—淮滨高速公路（新野—桐柏段)建设，规划新增沈丘—舞阳、遂平—临泉、确山—阜南、固始—信阳高速公路。

纵向高速公路规划方面:在现状既有京港澳、焦桐、大广高速的基础上，加快推进许信、安罗高速公路建设，规划新增上蔡—淮滨高速公路。

法律依据:

《驻马店市国土空间总体规划（2020-2035年）》

自2018年起，我市就南驻阜铁路的规划建设做了大量工作。市政府组建了市铁路航空领导小组及办公室，并多次赴南阳、阜阳进行对接，争取两省三市政府理解支持，确定线路走向后，争取将该铁路纳入国家规划范围，为下步批复找准依据。

南驻阜铁路起于河南南阳，经河南驻马店，止于安徽阜阳。为豫南重要的东西向铁路，将是未来“秦淮高铁”的重要组成部分。

南驻阜其经行区域应该是这样的：南阳—社旗/唐河—泌阳北—驻马店—汝南南—平舆—新蔡北—临泉南—阜阳。

此线是连接三个人口大市的经济激活线，贯穿三市主要的不通铁路县市，惠及人口3000万，填充广大豫南、徽西北铁路空白区，带动中三角、中原经济区、长三角之间的经济死角区经济均衡发展。

南驻阜一条铁路成立后，驻马店将成为京广高铁与秦淮高铁的十字形交汇站。

五、新蔡县2030总体规划法律问题

法律分析:

新蔡县要在《规划》确定的407.96平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；要贯彻落实《城乡规划法》确定的先规划、后建设原则，严禁在《规划》确定的建设用地范围外设立各类开发区和城市新区，合理控制城市规模；要按照绿色、循环、低碳的理念，建设资源节约型和环境友好型城市，坚持以人为本，规划完善城市基础设施，统筹公共服务设施建设，创造良好的人居环境；

法律依据:

《中华人民共和国城乡规划法》第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。

第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。