土地节约集约利用的意义，土地节约集约用地评价

更新时间:2025-04-02 05:14 发布:2024-10-10 13:25 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：土地节约集约利用的意义,加强开发区土地节约集约利用管理着力提升园区土地利用效率。坚决整治工程项目盲目大规模占用土地问题推动各行业依法依规、节约集约用地。下面圣运律所小编带来土地节约集约利用的意义。1.大力推进土地节约利用是贯彻落实党中央、国

加强开发区土地节约集约利用管理着力提升园区土地利用效率。坚决整治工程项目盲目大规模占用土地问题推动各行业依法依规、节约集约用地。下面圣运律所小编带来土地节约集约利用的意义。

1.大力推进土地节约利用是贯彻落实党中央、国务院决策部署的重要举措

党中央、国务院高度重视资源节约集约利用。党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局提出大力推进生态文明建设并将“全面促进资源节约”作为其主要任务之一。习近平总书记在第六次中共中央政治局集体学习时强调节约资源是保护生态环境的根本之策要大力节约集约利用资源大幅降低能源、水、土地消耗强度。李克强总理在接见首届国土资源节约集约模范集体代表时指出发展是硬道理、节约是大战略要把节约优先放在更加突出的位置。党的十八届三中全会强调健全土地节约集约使用制度从严合理供给城市建设用地提高城市土地利用率。中央城镇化工作会议明确要求按照严守底线、调整结构、深化改革的思路严控增量盘活存量优化结构提升效率。以上述一系列决策部署为标志土地节约集约利用已提升到关系经济社会发展全局的战略高度影响之大、要求之高前所未有。我们一定要将思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来深刻认识节约集约用地的重要意义以对历史和子孙后代高度负责的态度积极这项工作。

2.大力推进土地节约集约利用是基于我国特殊土地国情和特定发展阶段的现实选择

我国土地资源表现为“一多三少”即总量多人均耕地少高质量耕地少可开发的后备资源少。近年来我国耗时三年首次采取统一调查制度统一分类标准和覆盖全国的遥感影像底图按照“三下两上”政府组织模式完成第二次全国土地调查工作摸清了我国土地资源家底进一步掌握了土地资源国情和土地利用状况。通过调查得出三项结论一是我国耕地调查数虽有所增加但我国人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变耕地问题仍十分突出必须继续实行最严格的耕地保护制度。二是建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应但土地利用比较粗放应继续坚持和完善最严格的节约用地制度。三是林地、草地等生态用地数据变化明显生态承载问题日益突出应大力推进生态文明建设。当前我国人均耕地不到世界平均水平的1/2中低产田约占70%耕地中旱地占到一半以上生产保障能力不够稳定。随着人口继续增长我国人均耕地还将下降耕地资源约束将进一步加大。经过多年开发我国耕地后备资源已经降至8000万亩左右后备资源不足问题日趋严重。这些都对发展形成了瓶颈制约。由于种种原因多年来不少地方的发展走的是一条用地粗放扩张之路进一步加剧了土地供需矛盾。我国人均城镇用地达145平方米人均村庄用地达240平方米均超过国家标准上限。目前城镇工矿建设用地中低效用地约5000平方公里占全国城市建成区的11%农村居民点空闲和闲置用地面积达3000万亩左右相当于现有城镇用地规模的1/4低效用地达9000万亩以上相当于现有城镇用地规模的3/4。生产、生活、生态用地结构失衡工业用地比例偏高。工业用地低效利用容积率平均仅为0.30.6。目前各地以过度消耗土地资源为代价的传统发展方式普遍存在部分行业和领域超标准用地、浪费土地的情况依然突出。经过多年高速发展在我国城镇化刚刚步入中期阶段的时候许多城市资源环境承载能力已明显减弱水土资源不足、土地污染等问题凸显。我国已经到了必须在发展中加快提质增效升级的关键时期粗放扩张、人地失衡、举债度日、破坏环境的老路不能再走也走不通了。采取有力措施大力推进土地节约集约利用既是我国特殊土地国情的根本要求也是特定发展阶段的现实选择。