“沉睡”的土地如何“活”起来，沉睡的什么

农村宅基地是广大农民“根”之所在。浙江绍兴作为全国新一轮农村宅基地制度改革3个地级市试点之一如何借力改革让“沉睡”的土地“活”起来可从拥有“首创经验”的上虞窥见一斑。下面圣运律所小编带来探索三权分置赋予农民更多财产权益。

2023年中央一号文件指出稳慎推进农村宅基地制度改革试点探索宅基地“三权分置”(所有权、资格权、使用权)有效实现形式。

以使用权为例长期以来由于农房、土地的特殊性质农房财产抵押在现实操作中存在较多复杂性和不确定性抵押处置范围较为狭窄。而要让农村闲置农房真正“活”起来关键要解决权属问题。

几年前上虞区创新推出宅基地及房屋租赁使用权登记办法明确承租人在租赁期内拥有宅基地及房屋租赁使用权租赁使用权证还可用于融资抵押担保。2018年上虞颁发全国首本宅基地及房屋租赁使用权证和全国首张宅基地及房屋租赁使用权登记证明上虞大通市场发展有限公司成为第一个吃螃蟹者拿到上虞农商银行的23万元抵押贷款。

这是下管镇围绕“所有权”实现形式开展的联新桥村宅基地退出利用项目。据下管镇副镇长张辉介绍除了“以宅换房”满足农民建房需求当地还将合理配置新增与存量建设用地通过宅基地置换、公寓式安置等方式推动高山村民易地搬迁、集中安置改善村民居住环境。

在上虞宅基地“资格权”与“所有权”也实现了融合发展。

譬如章镇镇张村村激活废弃厂房和空倒房规划新建宅基地50余宗在满足本村建房需求后通过宅基地“跨村竞拍”等形式吸引有“资格权”的农户和易地搬迁农户竞拍建房综合考虑成本和溢价预计为村集体增收1000万元以上。

以上就是探索三权分置赋予农民更多财产权益的介绍。

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文章来源参考：【头条】“沉睡”的土地如何“活”起来，沉睡的什么

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文章编辑：钱悦诗
内容审核：张曙光教授

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