农业一直以来都是中国的重要支柱产业在国家层面上实行农业现代化战略耕地资源的利用效率也成为了国家层面农业发展中亟待解决的重要问题。而“小田并大田”试点的推行就在解决大规模农业耕地和现代农业种植技术需求之间的平衡问题上发挥了重大的作用。下面圣运律所小编带来小田并大田相关政策略条例。
一、小田并大田相关政策略条例
一江苏省
1、精心组织
1.亭湖区坚持因地制宜分类施策率先在黄尖镇、便仓镇开展试点打开改革“突破点”。加强宣传引导试点镇村多次召开村居“两委会”统一思想打消村组干部怕引起秩序混乱、怕改革失败担责的顾虑组织干部带领党员和村民代表入户宣传承诺不改变土地承包政策不减少承包土地权益给农户吃下“定心丸”。
2.尊重群众意愿。村组干部统计土地确权信息、种植现状和种植意愿坚持田块基础信息、农户诉求回应、合并方案认可、种植意愿选择、合并田块四至“五个确认”结合群众需求设计了自种农户优先选择优质田块的“一户一田”和不愿自种农户相对集中合并流转的“多户一田”方案在尊重群众意愿的前提下化解改革阻力。
3.确保不触红线。坚持在《村民委员会组织法》《农村土地承包法》框架内组织实施改革试点通过调查摸底、地块评级、确定地块、拟定方案、测量定界、审核公示、明确模式、检查验收等步骤运用土地确权成果确保田块合并后农户种植面积不减少种植成本不增加经营收益不降低赢得群众支持和拥护。
2、整合资源
1.优化农田基础设施。通过田块置换合并零碎土地整合结合高标准农田改造项目给沟渠、涵闸、道路、桥梁配套带来便利改善了农业基本生产条件优化了土地利用布局实现了农田“优质、集中、连片”促进了机械化作业和规模经营为农业生产机械化、标准化、节约化拓展了空间。
2.优化农业发展布局。由村集体牵头组建农业社会化服务组织引导农户转型联合新型经营主体开展多种形式的合作促进生产经营服务互动发展有效优化产业结构提升了农业发展效益。
3.优化农民经营模式。“小田变大田”为群众提供了更多选择让愿意种地的农民“田转人不离”增加经营性收入让不愿种地的农民“田转人离”增加获取工资性收入机会保障农民以土地参股分红实现“田转权不离”增加财产性收入。
3、改善治理
1.增强农民长久预期。以小农户与现代农业有机衔接为导向以产能为测算依据村集体经济组织将分散的“小田”按“一户一整块”划分给农户承包地田块集中、界址清晰、面积明确增强了农民经营预期提高了土地利用效率贯彻土地承包关系稳定并长久不变政策的基础更加坚实。
2.提升农业生产效益。改革后试点村土地渗溢面积达10%左右通过发包经营增加了村集体经营性收入。农田耕作管理更加便捷机械服务融入更深避免了机械作业后还需人工弥补的情况亩均收费同比减少20%、劳务支出减少2个工以上降低了经营成本增加了亩均收益。
3.促进农村和谐稳定。“小田变大田”解决了“一户多块田”引起的耕种摩擦降低了土地流转谈判成本和谐了邻里和干群关系提高了基层组织的向心力。
此外2023年中共安徽省委农村工作领导小组办公室日前印发《安徽省“小田变大田”改革试点工作实施方案》明确在具备条件的地方开展“小田变大田”改造推动农田“优质、集中、连片”实现农田增量、农业增效、农民增收。
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文章来源参考:【头条】小田并大田相关政策略条例,小田变大田改革
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