城市土地一级市场和二级市场是什么意思，土地一级市场,二级市场,三级市场指什么

土地一级市场与土地二级市场共同组成了具有中国特色的土地市场。下面圣运律所小编带来城市土地一级市场和二级市场是什么意思有何区别

一、城市土地一级市场和二级市场是什么意思

1、土地一级市场

土地一级市场是指政府作为国有土地所有者的代表通过划拨、出让、租赁、作价出资或入股等方式将建设用地使用权供应给土地使用者或开发商等。这是土地的初次供应和分配阶段通常涉及土地规划、出让程序、定价等政府管理和监管。

在土地一级市场中政府有着重要的角色它决定土地的供应方式、土地用途、使用年限、出让价格等以确保城市用地的合理利用和规划目标的实现。

2、土地二级市场

土地二级市场是指土地使用权人将已获得的建设用地使用权通过转让、出租、抵押等方式进行交易的市场。这是土地的再次交易阶段通常由土地使用权人自主决策而政府主要在土地使用权的登记和监管方面发挥作用。

土地二级市场中土地使用权的价格由市场供需关系决定因此价格可能会随着市场因素的波动而变动。这个市场通常更加灵活反映了土地的实际价值和市场需求。

土地一级市场体现着政府土地所有者与土地使用者的关系土地二级市场体现着土地使用权人之间的交易行为。

二、城市土地一级市场和二级市场有何区别

区分一级市场和二级市场应以交易主体为主要依据。如交易行为在作为土地所有者的政府与土地使用者之间发生都属于一级市场的范畴如政府初次出让建设用地使用权、建设用地使用权到期后续期、政府收回或收购土地、划拨土地补办出让不改变土地使用权人、出让土地变更规划条件补交出让金等。如果交易的主体是不同的土地使用者则属于二级市场的范畴如土地转让、出租和抵押等。

随着集体经营性建设用地的入市农民集体经济组织通过出让、出租等方式将集体经营性建设用地交由单位或者个人使用也可认为是集体土地一级市场。而将通过出让、出租等方式取得的集体经营性建设用地使用权进行转让、互换、出资、赠与或者抵押则可认为是集体土地二级市场。

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文章来源参考：【头条】城市土地一级市场和二级市场是什么意思，土地一级市场,二级市场,三级市场指什么

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文章编辑：唐梦晴
内容审核：王有银律师

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