土地征收成片开发标准（征求意见稿），关于明确土地征收成片开发有关要求的通知

8月24日自然资源部公告公开征求《土地征收成片开发标准征求意见稿》意见。下面圣运律所小编带来土地征收成片开发标准相关内容如下

土地征收成片开发标准征求意见稿

一、根据《土地管理法》第45条的规定制定本标准。

本标准所称成片开发是指在国土空间规划确定的城镇建设用地范围内由县级以上地方人民政府组织的对一定范围的土地进行的综合性开发建设活动。

二、土地征收成片开发应当坚持新发展理念以人民为中心注重保护耕地注重维护农民合法权益注重节约集约用地注重生态环境保护促进当地经济社会可持续发展。

三、县级以上地方人民政府应当按照《土地管理法》第45条规定依据当地国民经济和社会发展规划、国土空间规划组织编制土地征收成片开发方案纳入当地国民经济和社会发展年度计划并报省级人民政府批准。

土地征收成片开发方案应当包括下列内容

一成片开发的位置、面积、范围和基础设施条件等基本情况

二成片开发的必要性、主要用途和实现的功能

三成片开发拟安排的建设项目、开发时序和年度实施计划

四依据国土空间规划确定的一个完整的土地征收成片开发范围内基础设施、公共服务设施以及其他公益性用地比例

五成片开发的土地利用效益以及经济、社会、生态效益评估。

前款第四项规定的比例一般不低于40%各市县的具体比例由省级人民政府根据各地情况差异确定。

县级以上地方人民政府编制土地征收成片开发方案时应当充分听取人大代表、政协委员、社会公众和有关专家学者的意见。

四、土地征收成片开发方案应当充分征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。未经集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意不得申请土地征收成片开发。

五、省级人民政府应当组织土地、规划、经济、法律、环保、产业等方面的专家组成专家委员会对土地征收成片开发方案的科学性、必要性进行论证。论证结论应当作为批准土地征收成片开发方案的重要依据。

国家自然资源督察机构、自然资源部、省级人民政府应当加强对土地征收成片开发工作的监管。

六、土地征收成片开发方案经批准后应当严格按照方案确定的范围、时序安排组织实施。因国民经济和社会发展年度计划、国土空间规划调整或者不可抗力等因素导致无法实施的可按规定调整土地征收成片开发方案。成片开发方案调整涉及地块变化的调整方案应报省级人民政府批准调整仅涉及实施进度安排的调整方案应报省级自然资源主管部门备案。调整后公益性用地比例应当符合规定要求已实施征收的地块不得调出。

七、有下列情形之一的不得批准土地征收成片开发方案

一涉及占用永久基本农田的

二市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的

三各类开发区、城市新区土地利用效率低下的

四已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案安排的年度实施计划的。

八、在国务院或省级人民政府批准设立的各类开发区纳入《中国开发区审核公告目录》、国务院批准的自由贸易试验区内按照国土空间规划确定的基础设施、公共服务设施和其他公益性用地的比例不低于规定要求需要征收土地的可不编制土地征收成片开发方案。

九、本标准自2023年月日施行有效期五年。

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文章来源参考：【头条】土地征收成片开发标准（征求意见稿），关于明确土地征收成片开发有关要求的通知

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