天津农村产权流转交易市场规范：主要包括这5个方面，天津农村土地流转交易平台

更新时间:2024-12-22 23:54 发布:2024-10-14 16:45 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：天津农村产权流转交易市场规范：主要包括这5个方面,农村集体经济的发展壮大是带动农业农村发展的有效途径。近年来天津市创新农村集体经济发展思路和模式。下面圣运律所小编带来天津农村产权流转交易市场规范主要包括这5个方面一、抓数字赋能资产盘活为管好

农村集体经济的发展壮大是带动农业农村发展的有效途径。近年来天津市创新农村集体经济发展思路和模式。下面圣运律所小编带来天津农村产权流转交易市场规范主要包括这5个方面

一、抓数字赋能资产盘活

为管好全市农村集体资产和资金建立了天津市农村集体资产管理信息系统实现集体经济组织全要素“一网管理”。依托系统市、区、镇、村四级都可以通过大数据指挥舱实时查看资产使用情况。全市3624个村集体经济组织、1389亿集体账面资产总体数量、地域分布、分类结构和变动情况一目了然做到底数清楚。系统生成资产资源卡片记录资产名称、位置、面积、使用情况等内容每一宗资产对应唯一编码形成全市集体资产的“电子台账”通过“一网管理”在系统中串联起农村集体资产管理“算、管、易、结”四个环节做到闭环管理。实现村集体的每一处资产利用情况都清晰可查、流程透明、随时监管为村集体资产盘活打下基础。

二、抓主体支撑资产盘活、

为防止村集体资产流失、农民权益受损积极培育资产盘活的实施主体完善村集体经济组织架构和应对市场能力。制定出台《关于支持新型农村集体经济健康发展的指导意见》指明新型农村集体经济发展的方向明确财税政策、土地要素政策和人才政策探索盘活农村集体经济新的实现形式和模式。在此基础上印发《农村集体经济组织出资设立“强村富民公司”和“联村富民公司”登记注册有关规定》探索推进农村集体经济组织市场化运行机制指导村集体经济组织搭建盘活集体资产平台公司。目前天津市宝坻区林亭口镇小靳庄村、蓟州区官庄镇西大佛塔村、武清区梅厂镇南任庄村已组建强村富民公司成为盘活农村集体资产的新载体。

三、抓市场促进资产盘活、

把天津市农村产权流转交易市场建设作为村集体资产盘活的重要支撑推进闲置资产进场交易在天津农交所挂牌。全市符合条件的农村集体资产流转、交易、处置都要通过农村产权交易市场公开进行在网上完成信息发布、竞拍竞价、合同签订做到“应进必进”。目前市场体系逐渐完善已建成以天津农交所为龙头10个区级分市场、154个镇级工作站和3624个村级服务点为支撑的农村产权流转交易市场体系累计完成交易9080笔交易总额185亿元为村集体和农户增收9.46亿元惠及农户约23.4万户。农业农村部来津调研时对天津市的探索做法和取得成效给予了高度评价。

四、抓创新激发资产盘活

天津市农业农村委积极与天津农交所共同创新闲置资产盘活路径搭建以村集体经济组织为主体形成集要素整合、要素流转、要素资本化为一体的三级市场服务体系让全市村集体闲置资产能够有效整合盘活利用。天津市率先在闲置农房等村集体闲置资产进行探索采取三级市场的运营管理模式把农村闲置宅基地和闲置住宅盘活。通过搭建一级市场将闲置资产有效整合。村集体经济组织可以采取作价回购、统一租赁、农户委托、农户入股等多种方式集中整合本村闲置宅基地和闲置住宅资源应用数据库对闲置宅基地和闲置住宅数据进行统一标准、统一编码、统一入库真实显示农户的资源底数、流转意愿和流转方向便于村集体经济组织精准、高效实施要素整合为盘活利用打好基础。通过搭建二级市场将闲置资产进行流转。把闲置资产在农交所挂牌交易从合同网签、价款结算到使用权信息变更做到“一站式、全流程、电子化”运行。创新采用“一书一链”模式由天津农交所颁发统一交易鉴证书将交易信息通过区块链赋值提高产权交易公信力保障交易双方合法权益。通过搭建三级市场将闲置资产资本化。基于“一书一链”提供闲置宅基地和闲置住宅使用权权属证明通过农村金融服务平台与银行合作创新专属贷款产品采用直接融资和间接融资方式激活闲置资产融资属性。同时为闲置宅基地和闲置住宅投资方提供股权转让等金融服务。

五、抓监督规范资产盘活

加强监督管理是确保资产盘活效益的有效手段。天津市从强化合同管理、强化财务管理、强化民主管理入手狠抓监督管理规范化建设为维护农民权益和集体利益保驾护航。强化合同管理在全市开展依法清理规范农村集体经济合同专项行动累计排查合同超过8万份完成清查认定阶段任务强化财务管理全面推行“村账镇管”“电子台账”在农村集体资产管理信息系统嵌入商业银行结算支付终端在资产交易完成后受让方通过银行系统直接付款到村集体经济组织银行账户做到非现金结算实现“百姓明白、干部清白”强化民主管理印发《关于规范村集体经济组织重大事项决策“四议两公开”工作的指导意见》明确村集体经济组织的权责边界、重大事项决策范围和决策程序将集体资产的转让、出租等作为其中事项切实保障集体成员的知情权、参与权和监督权。