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2022年5月23-5月29日城市更新、拆迁补偿、土地政策、房地产，住房有保障生活保障要跟上

更新时间:2025-04-03 20:31 发布:2024-10-14 21:04 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：2022年5月23-5月29日城市更新、拆迁补偿、土地政策、房地产,着力做好谁的住房保障,着力做好中低收入家庭和特定需求群体的住房保障。在我国的法律体系和政策导向中，关于住房保障的工作重点主要集中在为中低收入家庭提供稳定、适宜的居住环境，以

一、2022年5月23-5月29日城市更新、拆迁补偿、土地政策、房地产,着力做好谁的住房保障

着力做好中低收入家庭和特定需求群体的住房保障。

在我国的法律体系和政策导向中，关于住房保障的工作重点主要集中在为中低收入家庭提供稳定、适宜的居住环境，以及满足特定需求群体的住房需求。以下是从法律依据和相关法律知识中，关于如何做好这些群体的住房保障的分析：

中低收入家庭的住房保障：

保障性住房建设：依据《中华人民共和国城市房地产管理法》的相关规定，各级人民政府有责任通过制定合理的土地政策和房地产政策来确保中低收入家庭的住房需求得到满足。这包括但不限于公租房、经济适用房等保障性住房的建设和分配。

征收与补偿：在征收个人住宅时，《中华人民共和国民法典》明确规定，应当保障被征收人的居住条件。这意味着，在进行城市更新和土地征收时，政府需要确保受影响的家庭有适当的住房替代方案。

特定需求群体的住房保障：

老年人、残疾人等：这些群体可能需要特殊设计的住房来满足其生理或生活需求。政策制定者和房地产开发商应当考虑到这些特殊需求，并在规划和建设保障性住房时予以体现。

新就业无房职工、大学毕业生等：这些群体通常面临较高的住房压力和不稳定的居住环境。因此，政府应当通过提供租赁补贴、优惠购房政策等方式来帮助他们解决住房问题。

法律责任与监督：

明确责任主体：依据《中华人民共和国城市房地产管理法》，各级政府和相关部门需要明确在住房保障工作中的职责，并确保政策的有效实施。

加强监管：为了防止住房保障政策在执行过程中出现偏差或被滥用，应当建立完善的监管机制，并鼓励社会公众参与监督。

综上所述，要着力做好中低收入家庭和特定需求群体的住房保障工作，需要政府、社会和市场的共同努力。通过制定和执行有针对性的政策、提供多样化的住房选择以及加强监管和责任落实，我们可以确保这些群体的住房权益得到充分保障。

二、住房有保障生活保障要跟上

我的经适房太偏，豆花卖给谁？

然而此言却被众多望房欲穿的排队者讥笑为得了便宜还卖乖。9月14日《广州日报》报道，广州保障性住房户主转租事件遭舆论围剿后，违规户被责令退房。与此同时，不少住户的叫屈声浪也声声震耳，有新房子谁不愿意住？但搬那么远开销会增加一倍，还有十几万元贷款要还，每天愁得觉都睡不着。

本以为有房安身，此生无忧。没承想却成了现代版的上山下乡。柴米油盐物以稀为贵，进一趟城更是不容易，来回十几元，要转三次车。保障房却保障不了衣食住行。从城市迁居孤岛，未必人人都是鲁滨逊，适应程度有高下，生存其实大不易。

居江湖之远成了各地保障房的通病。地段偏远、生活不便、配套不全、服务匮乏，租金也不菲。九部委要求的选址应选在交通便利、生活配套设施相对较好的地段，比如地铁沿线等等，基本都是一纸空文。这就难怪，很多市民敢冒天下之大不韪，保障房寻租动辄就是千套。

主管部门振振有词，保障房就是应该廉价、经济、适用，一分钱一分货，黄金地段难道卖豆花？其实不然，这一城市发展思路正是走了一条西方失败的老路。

法国是个有贵族思想残余的国家，巴黎之外统称外省人，就是中国人说的土老冒。为解决住房困难，便在郊区大建特建了许多廉租房，在巴黎划出了泾渭分明的富人区和廉租区。结果事与愿违，富人也喊买不到豆花，被赶到郊区的穷人就业机会少、生活环境恶劣、治安差，陷入贫困。久而久之，社会矛盾激化，引发了多次大规模青年骚乱。廉租区成了名副其实的江湖。

如今法国人不得不走回头路，推行贫富混居，力求和谐共生。至于美国日本廉租房建设从始至终都扎堆在市中心。因为需要保障的是穷人，蓝领才是城市有机体的不可或缺的一部分。经营城市不要只盯着眼前利益，城市建设不是大盖空中楼阁，而是要实现各个阶层的高低搭配。

法国社会学家涂尔干说，高楼密度不是城市价值，只有精神密度才能让城市延伸，这就是人们在城市接近、相会和凝聚的运动。登庙堂之高的人要体味居江湖之远的难处，江湖之远不是被边缘化的理由。

三、那么什么是住房保障呢？

从我国实际情况看，住房保障制度包括四个基本方面。[8]

公积金制度

这个制度包括雇主与雇员共同缴付、对公积金部分免征个人所得税、在购房时除个人账户累积部分外还可利用公积金贷款购房、以及公积金贷款实行优惠利率等几个组成部分。

半市场化方式

政府通过减免土地出让金或提供土地补贴、减免税费等方式建设的经济适用房就是这种制度的体现。经济适用房是一种“政策房”，应当在档次、面积以及购房者收入水平上有一定限制。在完善的经济适用房制度中，政府应当对每年住房开工面积中必须包括多大比例的经济适用房作出强制性规定。

非市场化

经济适用房毕竟还是让购房者去“买”。对连经济适用房也买不起的有些困难群体，可以建立政府贴息的制度。例如人均收入低于某一个水平的家庭购买经济适用房时，由政府补贴贷款利息。对于贴息也买不起的群众，可以由政府提供廉租房。

救济方式

最后还有少量特困群体，他们连廉租房的租金也付不起。这就需要有制度来保障他们的基本住房需求。具体办法就是对特困家庭采取政府提供贴租的方式。

保障性住房能商品房买卖吗

保障性住房可以买卖，但须符合相应的条件

住房公积金中的住房资金是什么？

根据国务院《住房公积金管理条例》规定，住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期储金。职工住房公积金包括职工个人缴存和职工所在单位为职工缴存两部分，全部属职工个人所有，两部分缴存比例现均为职工个人工资的8％。

住房公积金制度实际上是一种住房保障制度，是住房分配货币化的一种形式。单位为职工缴存的住房公积金是职工工资的组成部分，单位为职工缴存住房公积金是单位的义务，享受住房公积金政策是职工的合法权利。一些单位不给职工建立住房公积金制度的做法侵犯了职工个人应享有的合法权利。

那么诉讼费减免缓诉讼费的条件是哪些呢？

根据《诉讼费用交纳办法》第四十五条规定，当事人符合下列情形之一的准予免交诉讼费用：（一）残疾人无固定生活来源的；（二）追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金的；（三）最低生活保障对象、农村等特困定期救助对象的、农村五保供养对象或领取失业保险金人员，无其他收入的；（司）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的；（五）确实需要免交的其他情形。

根据《诉讼费用交纳办法》第四十六条规定，当事人符合下列情形之一的准予减交诉讼费用：（一）因自然灾害等不可抗力造成生活困难的，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的；（二）属于国家规定的优抚、安置对象的；（三）社会福利机构和救助管理站；（四）确实需要减交的其他情形。

那么买房分期多少年最划算呢？

买房子贷款年限一般有5年、10年、15年、20年、30年，贷款的期限越短，贷款利息越少，越合算，但是要具体考虑个人还贷能力。如果贷款人的收入高、且稳定，能承担高额月供，那么，可以选择短期贷款;反之，还贷人收入低或不稳定，将贷款年限拉长能降低每月还款压力，但是总贷款利息会多很多。

居民申请保障性住房必须符合哪些条件

居民申请保障性住房的条件如下：

1、家庭申请的，家庭成员中至少一人具有本市户籍；单身居民申请的，应当具有本市户籍；

2、家庭人均年收入或者单身居民年收入在申请受理日之前连续两年均不超过本市规定的租赁保障性住房的收入线标准；

3、家庭财产总额或者单身居民个人财产总额不超过本市规定的租赁保障性住房的财产限额；

4、家庭成员或者单身居民在本市无任何形式的住宅建设用地或者自有住房；

5、家庭成员或者单身居民提出申请时未在本市和国内其他地区享受住房保障；

6、市政府规定的其他条件。

四、什么是保障房

法律分析：保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房等构成，区别于商品房。

法律依据：《关于加快发展保障性租赁住房的意见》

可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房

一、应支持利用城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房

二、农村集体经济组织可通过自建或联营、入股等方式建设运营保障性租赁住房

三、对企事业单位依法取得使用权的土地，在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，允许用于建设保障性租赁住房

四、允许土地使用权人自建或与其他市场主体合作建设运营保障性租赁住房

五、在确保安全的前提下，可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，严禁建设成套商品住宅

六、按照职住平衡原则，提高住宅用地中保障性租赁住房用地供应比例

七、保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应

八、新建普通商品住房项目，可配建一定比例的保障性租赁住房

五、保障住房的重要性

法律主观：哪些住房属于保障房，属于保障房的住房主要有：1、经济适用房经济适用住房是政府以划拨方式提供土地，免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，实行税收优惠政策，以政府指导价出售给有一定支付能力的低收入住房困难家庭。这类低收入家庭有一定的支付能力或者有预期的支付能力，购房人拥有有限产权。经济适用房是具有社会保障性质的商品住宅，具有经济性和适用性的双重特点。经济性是指住宅价格相对于市场价格比较适中，能够适应中低收入家庭的承受能力;适用性是指在住房设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而非建筑标准。2、廉租房廉租房是政府或机构拥有，用政府核定的低租金租赁给低收入家庭。低收入家庭对廉租住房没有产权，是非产权的保障性住房。廉租房只租不售，出租给城镇居民中最低收入者。在房价疯涨、经济适用房走入困境、百姓居住难的背景下，廉租房便成为了社会关注的焦点，能成为了低收入家庭住房的“救命草”。3、公共租赁房指通过政府或政府委托的机构，按照市场租价向中低收入的住房困难家庭提供可租赁的住房，同时，政府对承租家庭按月支付相应标准的租房补贴。其目的是解决家庭收入高于享受廉租房标准而又无力购买经济适用房的低收入家庭的住房困难。这个概念正好被定格在新出炉的“租赁型经济适用房”。经济适用房以租代售，可以说是将经济适用房变成“扩大版的廉租房”。4、定向安置房安置房是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征地拆迁房屋的农户。5、两限商品房即“限套型、限房价“的商品住房。为降低房价，解决城市居民自住需求，保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应，经城市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住房。两限房并不是严格意义上的”保障性住房“。6、安居商品房指实施国家“安居(或康居)工程”而建设的住房(属于经济适用房的一类)。是党和国家安排贷款和地方自知自筹资金建设的面向广大中低收家庭，特别是对4平方米以下特困户提供的销售价格低于成本、由政府补贴的非盈利性住房。

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