2021年违法违规占用耕地重点问题整治：重点整治这4类问题，违规占用耕地法律法规

更新时间:2025-04-04 02:43 发布:2024-10-18 12:55 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：2021年违法违规占用耕地重点问题整治：重点整治这4类问题,2021年11月26日农业农村部网站发布了《自然资源部办公厅关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》自然资办函[2021]2206号决定在全国开展2021年违法违规占

2021年11月26日农业农村部网站发布了《自然资源部办公厅关于开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治的通知》自然资办函[2021]2206号决定在全国开展2021年违法违规占用耕地重点问题整治重点整治新增农村乱占耕地建房问题违法违规占用耕地挖湖造景问题违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题这四类。

一、2021年违法违规占用耕地重点问题整治

1、新增农村乱占耕地建房问题

按照国务院电视电话会议精神2020年7月3日以后违法占用耕地及永久基本农田新建、扩建、续建、翻建或非法出售的房屋包括住宅类、产业类和公共管理服务类房屋均属于顶风违法建设。要以“零容忍”的态度依法依规严肃处理消除违法状态。重点整治产业类、公共管理服务类项目实质性违法违规占用耕地尤其是占用永久基本农田问题对住宅类房屋要统筹考虑农村村民住房用地保障情况依法稳妥处置重点整治强占多占、非法出售等恶意占地建房行为其中属于其他部门管辖的要依法依规移交。

2、违法违规占用耕地挖湖造景问题

国办发明电〔2020〕24号明确要求“严禁违规占用耕地挖湖造景”。对2021年以河流、湿地、湖泊治理为名新增违法违规占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景的以及在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观的要依法依规严肃查处。对占用的耕地及永久基本农田要最大限度恢复为耕地、消除违法状态。确实无法恢复的必须按照有关规定落实耕地占补平衡、补划永久基本农田的要求确保耕地总量不减少、质量不降低。

3、违法违规占用耕地超标准建设绿化带、绿色通道问题

国办发明电〔2020〕24号明确要求“严禁超标准建设绿色通道”。对2021年违规在铁路、公路两侧用地范围外以及在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准县乡道路不得超过3米铁路、国道省道不得超过5米建设绿化带、绿色通道的要稳妥处置并整改恢复为耕地对未经批准占用永久基本农田建设绿色通道的要稳妥处置并整改恢复为耕地。

4、违法违规占用耕地绿化造林或将耕地转为园地等其他类型农用地问题

国办发明电〔2020〕24号明确要求“禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地”。对2021年违规占用耕地及永久基本农田造林在国家批准的生态退耕规模和范围外擅自退耕还林还草的要稳妥处置并整改恢复为耕地不予核实造林面积、不享受财政资金补助政策。对违法占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层植物的要稳妥处置并整改恢复为耕地。已毁坏种植条件的还应处以罚款涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。

按照国办发〔2020〕44号文件关于明确耕地利用优先顺序、坚决防止耕地“非粮化”倾向的有关要求对2021年将耕地转为园地等其他类型农用地的要严格管控要督促引导恢复为耕地。其中永久基本农田要重点用于发展粮食生产一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。未经批准改变一般耕地地类的,原则上整改恢复为耕地确实难以恢复的由县级人民政府统一组织落实耕地“进出平衡”。

对2021年未经批准违法违规占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的要依据《基本农田保护条例》稳妥处置并整改恢复为耕地其中属于2021年9月1日以后的要依据《土地管理法实施条例》责令限期改正、严肃整改查处。

二、2021年违法违规占用耕地重点问题整治工作时间安排

2021年12月1日前全面启动重点问题整治要充分利用春节前工作时间抓紧推进。

2021年12月31日前要上报工作进展及初步整治成果。

2022年1月31日前上报最终整治工作成果明细清单、整治成效及工作报告。