南京市城镇低效用地再开发模式有哪些，城镇低效用地再开发规划编制要点

想要切实提高城镇土地资源配置效率和产出效益，就要深入推进城镇低效用地再开发工作。那南京市城镇低效用地再开发模式有哪些呢？这类土地的再开发范围和规划要求有哪些？

一、南京市城镇低效用地再开发模式

根据《南京市政府办公厅关于深入推进城镇低效用地再开发工作实施意见（试行）》（宁政办发〔2019〕30号）的文件内容，南京市城镇低效用地再开发模式包括以下几项：

1、“老城嬗变”模式

以低效楼宇更新、棚户区改造为重点，通过土地用途优化和利用率提升，结合历史文化遗产、特色风貌保护，进一步提升城市品质。

2、“产业转型”模式

以重点工业片区布局调整、中小工业集中区转型升级为重点，采取协议置换等方式，鼓励企业转型，推动产业升级、效益提升。

3、“城市创新”模式

以盘活城市存量用地为重点，以发展新产业新业态为目标，立足我市科技人才资源优势，提升主城区园区现有载体创新服务功能，激发老校区、科研院所等存量用地活力，构建校地融合、产城一体、创新创业活跃度高的“硅巷”。

4、“连片开发”模式

以产城融合为重点，通过集中成片开发，引导土地多用途复合利用，实现产业与城市功能融合、空间整合，以产促城、以城兴产。

二、南京市城镇低效用地再开发范围和规划要求

根据宁政办发〔2019〕30号文件的内容，南京市城镇低效用地再开发范围和规划要求如下：

1、再开发范围

城镇低效用地是指土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内，布局散乱、利用粗放、用途不合理的城镇存量建设用地。

国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业用地，不符合安全生产和环保要求的用地，“退二进三”产业用地，土地利用强度、土地产出率等指标较低的产业用地，废弃露采矿山用地，及其他利用效率较低的土地，可纳入再开发范围。

2、再开发规划要求

城镇低效用地再开发坚持规划先行，必须符合土地利用总体规划、城乡规划、产业发展规划等，在满足基础设施、公共设施等配套设施用地的前提下，对改造开发的规模、时序等进行统筹安排，确保再开发工作稳步有序开展。

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内容审核：张小华律师

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