涉农项目资金是怎么监管的，涉农项目资金监管平台

更新时间:2025-04-15 15:09 发布:2024-10-23 15:55 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：涉农项目资金是怎么监管的,涉农项目资金是指中央、省、市、县安排用于农村经济社会发展的专项资金，这对于促进三农发展有着桥梁性的作用。那么涉农项目资金是怎么监管的？具体包括哪些类目？一、涉农项目资金是怎么监管的？1、采取得力措施，强化涉农项目管

涉农项目资金是指中央、省、市、县安排用于农村经济社会发展的专项资金，这对于促进三农发展有着桥梁性的作用。那么涉农项目资金是怎么监管的？具体包括哪些类目？

一、涉农项目资金是怎么监管的？

1、采取得力措施，强化涉农项目管理

一是建立涉农项目库。对财政支农、农业综合开发、农桥建设、河道疏浚等有条件的涉农项目均应建立和完善项目库。二是严格涉农项目申报。涉农项目申报单位要加强对项目的可行性研究和前期论证，择优申报项目；各级财政、涉农资金主管部门要进行严格的筛选和审核。

三是严格实行有关项目管理制度。对农桥建设、农业综合开发、河道疏浚、村级扶贫等项目实行“定点定位”管理，对有条件的涉农项目都要实行项目法人制、招投标制、工程监理制、政府采购制、合同管理制；对粮食直补、良种直补、农机具购置补贴、扶贫、抗灾救济等涉及农民补偿和农民切身利益的涉农项目要实行公示制度，接受群众监督。

四是加强项目实施和日常管理。涉农项目实施单位要严格按照项目实施方案按期、保质完成项目建设任务，建立完善各项内部管理制度，财政和有关项目主管部门要加强对项目实施的期中检查。

五是严格决算审核和项目验收制度。对投资额较大的涉农项目，由县级以上同级财政部门实行委托中介机构审核决算制度。

六是完善建后项目管护制度。对已完成的属于工程性质的涉农项目，要及时办理资产移交手续，明确产权主体，落实管护责任和经费，确保工程长期发挥效益。

七是建立涉农项目绩效评价制度。对涉农项目的实施效果进行考核和评价，并与以后的项目申报挂钩。

2、实行关口前移，加强涉农资金监管

按照“专人管理、专账核算、专款专用”的原则，加强对涉农资金的管理。一是对涉农资金实行专人管理和专账核算。对已经明确专门会计制度的涉农项目资金，按规定进行专账核算；对没有明确专门会计制度按现行行政事业单位会计制度核算的涉农资金，要在专款收支科目中进行核算。二是严格按照规定审核、拨付资金。对应实行财政报账制的涉农项目资金，要规范报账程序，完善报账资料；对项目实施进度缓慢、未按规定要求和内容实施项目、未按项目资金管理要求进行规范核算和管理的涉农项目，可采取停止拨款、追回涉农资金、取消项目申报资格等处罚措施。三是加大涉农资金审计监督力度。各级财政、审计、监察等部门要将涉农资金管理使用情况列入年度审计和监督检查计划，加大对涉农资金的审计和监督力度，建立健全涉农资金的追踪问效制度。

3、把握关键环节，提高资金使用效益

在资金分配环节，应按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则，每年用于“三农”投入的增量高于上年，新增教育、卫生、文化的财政支出主要用于农村，基础设施投资的重点放在农业和农村；对新农村建设重点项目要在资金上予以落实。在资金拨付环节，应解决资金滞留闲置、挤占挪用等问题，促进资金及时足额拨付到位。在资金使用环节，一方面应着力查处各种违法违规问题，特别是侵占农民切身利益的问题；另一方面应注意评价资金的使用效果，注意研究分析资金配置的科学性、合理性和有效性。

4、严肃财经纪律，建立责任追究机制

对涉农资金管理工作实行行政首长负责制，一把手为本地区、本部门、本单位涉农资金管理工作的第一责任人，对涉农资金管理工作负总责，分管负责人为具体责任人。同时，将涉农资金管理列为党委、政府年度农村工作综合考核的重要内容。对贪污、截留、挪用、违规列支涉农资金、对涉农资金管理不力等违规、违纪行为，依法追究领导和有关人员的行政、法律责任。

5、立足查办案件，加强职务犯罪预防

一是加强对村干部的监督。加强政务、村务公开，特别是公开涉及补偿资金、工程建设、土地流转等事关农民群众切身利益的重要事项和相关政策，增加工作透明度；进一步健全公开程序，杜绝公开事项被涂改、隐匿；切实保障村民会议和村民代表会议依法享有的民主议事、决策、监督等权利，加强对财务工作的监管和审计，保护劳动群众的集体财产。二是加强法制宣传。通过以案说法等形式，广泛开展法制宣传教育，增强农村干部的守法意识和农民群众的民主意识，提高对村社干部依法履行职责的监督能力。三是加大打击力度。检察机关应不断研究村社干部职务犯罪的新动向、新特点，探索打击犯罪的有效途径，对群众反映强烈的村社干部职务犯罪案件，坚决发现一起，打击一起，努力遏制村社干部职务犯罪。

二、涉农项目资金包括哪些类目？

涉农项目资金主要包括农村公路修建、基本农田建设、农业综合开发、农村饮水安全、沼气建设等农村基础设施建设资金，粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等涉农补贴资金，种植业、养殖业项目资金，扶贫、救济、农村五保供养、农村低保、危房改造资金，退耕还林等生态建设资金，“雨露计划”、“阳光工程”等农村劳动力培训资金及用于农村教育、卫生、文化、科技事业发展的资金等，资金管理方式通常是成立县涉农资金监管工作领导小组，负责全县涉农资金监管工作。