区属国有企业房屋拆迁资金上缴财政吗，政府拆迁款从哪里来

更新时间:2024-12-22 20:47 发布:2024-10-26 13:00 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：区属国有企业房屋拆迁资金上缴财政吗,政府拆迁资金是哪里来的,政府拆迁资金主要来源于多个方面。一般来说，政府收入的形式包括税收收入、债务收入、国有企业运营收入、国有财产收入、行政司法收入以及其他收入等，这些都可能构成政府拆迁资金的部分来源。一

一、区属国有企业房屋拆迁资金上缴财政吗,政府拆迁资金是哪里来的

政府拆迁资金主要来源于多个方面。一般来说，政府收入的形式包括税收收入、债务收入、国有企业运营收入、国有财产收入、行政司法收入以及其他收入等，这些都可能构成政府拆迁资金的部分来源。

一、税收收入是政府资金的重要来源之一

税收收入是政府凭借政治权力参与社会产品分配取得的收入，占各国政府收入的比重很大。政府通过征收各种税收，如土地增值税、房产税等，可以筹集到大量的财政资金，用于支持包括拆迁在内的各种公共项目和活动的开展。

二、债务收入也是政府资金的一个重要来源

政府可以通过发行公债等方式，从国内、国外取得借款收入，用于弥补财政赤字或筹集特定项目的资金。在拆迁项目中，政府可能会通过发行债券来筹集所需的资金。

三、国有企业运营收入和国有财产收入同样重要

国有企业运营收入是指国家以国有资产所有者代表的身份取得的收入，如国有企业上缴的利润、租金等。这些收入在一定程度上也可以用于支持政府的拆迁工作。

国有财产收入则是指政府凭借其所拥有的财产而取得的收入，如土地、矿山等国有资源的出租或出售收益。在拆迁过程中，政府可能会通过出售或出租部分国有土地来筹集资金。

四、行政司法收入和其他收入也可能构成拆迁资金的来源之一

行政司法收入主要包括政府提供的某些服务收取的规费以及罚没收入等。虽然这些收入在政府总收入中占比较小，但仍然可以为拆迁等项目提供一定的资金支持。

其他收入则包括除了上述各类收入形式以外的其他各种收入形式，如捐赠收入等。这些收入也可能为政府的拆迁工作提供额外的资金来源。

综上所述，政府拆迁资金来源于多个方面，包括税收收入、债务收入、国有企业运营收入、国有财产收入、行政司法收入以及其他收入等。这些资金来源共同构成了政府拆迁所需的庞大资金池，确保拆迁工作的顺利进行。

二、政府拆迁款从哪里来

拆迁补偿款项的来源是什么

根据财企[2005]123号文件的规定，该文件所涉及的补偿款是指由政府拨给的搬迁补偿款。在实务操作中，此类款项的收取可能有以下几种途径，应当分别情况处理：

(1)直接从政府取得补偿金，也就是付款人为政府财政专户。这是最简单的情形，多见于由政府直接实施搬迁的情形。款项直接来源于政府本身就是该项动拆迁系政府主导的一项重要证据。在此类情况下，审计时应取得政府的搬迁通知、确定搬迁补偿款项金额的政府批文和银行进账单等证据，将实际收取的补偿款金额与政府批文核对一致，同时核实银行进账单上载明的付款人是否为财政专户。

(2)从动拆迁的具体实施者，例如专业动拆迁公司、政府办的“开发公司”或者被搬迁企业所在的企业集团(控股公司)获取补偿金。我们认为，在同时满足以下2项条件的情况下，可以将所收到的搬迁补偿款项视同为政府拨款：

①补偿款项的金额最终由政府确定并以批文形式明确，实际收到的补偿款项金额与政府批文一致。政府可以委托专业的评估机构和其他中介机构对被拆迁的房屋、收回的土地使用权以及被搬迁企业因搬迁而需发生的其他增量费用和损失进行评估，在此基础上确定需支付的补偿款项金额，但补偿款项金额的最终决定权应当在政府手中，最终以批文的形式加以明确。

在实务操作中可能会出现被搬迁企业与动拆迁的具体实施者谈判确定补偿金额的情况，这种情况的出现可能是由于政府拨给动拆迁的具体实施者一笔总的款项，但不确定其中每一户被搬迁企业和居民动迁户应获得的补偿份额。同时，动拆迁的具体实施者通过与被搬迁企业的谈判，意图尽量压低补偿金额，实际支付的补偿金额与其从政府收到的款项之间的差额就形成了动拆迁的具体实施者的利润。这种情况下被搬迁企业收到的补偿款不能视为政府拨款，不适用财企[2005]123号文件的规定。

②补偿款项最终来源于政府财政专户，动拆迁的具体实施者在这一过程中只是起到代收代付的作用，即把政府拨给的款项原封不动地支付给各家被搬迁企业，并不利用搬迁补偿款的收付过程谋取其自身的经济利益和其他利益。为此，审计中需要实施下列程序：

A、如果被搬迁企业不能提供确定补偿金额及其支付方式的政府批文(政府应在该批文上明确各家被搬迁企业分别应获取的补偿款金额)，则应向动拆迁的具体实施者索取该批文(可以要求提供复印件并加盖动拆迁具体实施者的公章以确认其与原件一致)或者函证该批文的主要内容，将该批文中的各项规定与目前实际收到的补偿款项金额、支付方等核对一致。凡不能提供相关政府批文或者函证确认其各项主要条款内容的，则不能认定为政府拨款。

B、向动拆迁的具体实施者了解其所支付的搬迁补偿款项的来源是否为财政资金。可以要求动拆迁的具体实施者提供收到政府拨款的银行进账单复印件，核实其付款人是否为财政专户。

实务中会出现这样的情况：补偿款的付款人是政府办的“开发公司”，但政府实际并未向开发公司拨入该笔补偿款项，而是要求或者默许其从土地出让金、转让金收入中坐支。这种情况违反了财政收支“收支两条线”管理的规定，因而是不合规的;同时也因为其直接来源不是财政，不能认定为政府拨款。

不符合上述政府拨款构成条件的补偿款项不属于财企[2005]123号文件的规范范围，对其处理尚无明文规定。对此我们认为：此类款项应当视为企业转让其无形资产(土地使用权)和相关固定资产所收到的款项，应当在扣除所清理或报废的资产的账面价值以及其他因搬迁直接导致的费用后，将余额计入损益处理;但如果确有证据表明所收到的搬迁补偿款显著高于所清理或报废的资产的公允价值以及其他因搬迁直接导致的费用之和，则所清理或报废的资产的公允价值与账面价值之间的差额可以计入损益;同时应将超出部分视同非政府机构所给予的、与重新购建新资产相关的捐赠，计入资本公积。

以上内容就是小编对“拆迁补偿款项的来源”问题进行的解答，读者如果需要法律方面的帮助，欢迎到网进行法律咨询。

三、拆迁费是政府出还是开发商出

法律分析：征地和拆迁所涉及的费用是由政府负责的。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

四、拆迁补偿款是政府出还是企业

法律分析：征地和拆迁所涉及的费用是由政府负责的。市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门（以下称房屋征收部门）组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。

五、企业拆迁款算是政府补助吗

法律分析：企业拆迁是否属于政府补助，要结合实际的情况而定。对于征地拆迁的补偿标准每个地方都不是固定的，没有统一的计算标准，因为需要参考的因素也非常多，如当地房屋的市场价格以及当地的政策等，当然，确定补偿数额还是和当事人协商确定是最好的，这样才不会因此产生补偿的纠纷问题。一般拆迁补偿标准的调整由市县人民政府公布。

法律依据：《企业会计准则第十六号——政府补助》规定企业取得的搬迁补偿款扣除转入递延收益的金额后如有结余的,应当作为资本公积处理。新企业会计准则第16号——政府补助: 第七条与资产相关的政府补助,应当确认为递延收益,并在相关资产使用寿命内平均分配,计入当期损益。但是,按照名义金额计量的政府补助,直接计入当期损益。第八条与收益相关的政府补助,应当分别下列情况处理: (一)用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的,确认为递延收益,并在确认相关费用的期间,计入当期损益。 (二)用于补偿企业已发生的相关费用或损失的,直接计入当期损益。