海口琼山区高质量完成农村集体产权制度改革工作，海南农村集体土地试点

被列入国家农村集体产权制度改革试点单位的海口市琼山区，聚焦民生领域存在的问题，努力破解民生难题，目前已经基本完成改革工作。

据了解，2017年琼山区被确定为全国第二批100个农村集体产权制度改革试点单位。目前，琼山区参与改革的7个镇1个街道共79个村（社）和942个村（居）民小组均已完成成员界定、清产核资、股份量化和成立集体经济组织等工作，产改工作任务目标已完成，清查出资产合计12.57亿元，资源性资产80.22万亩，成员身份认定18.32万人，成立各类经济合作社1021个。

通过改革，琼山区凤翔街道五岳村尚道股份经济合作社利用土地承包、建成的铺面出租等方式，将闲置资源转变为资产，在改革后根据该股份经济合作社收支情况2017至2018年经营性资产收益100万元以上，全村集体股每人每股分红达650元以上，让村民变成实实在在的股东，从集体经济中获利，分享到改革的红利。

琼山区三门坡镇龙盘村扶南股份经济合作社，农民自愿以土地入股，改变“单打独斗”的经营模式，大胆探索“企业＋村集体＋基地”抱团发展新型集体经济的模式，发展现代农业和乡村旅游示范点，壮大集体经济。

“群众满意，改革才算成功。群众参与，改革才能顺利。”琼山区相关负责人介绍，琼山区紧抓因地制宜、分类指导、民主决策、压实责任四大抓手，推动村集体经济组织建立，整合农村土地资源，提升村集体经济效益。在改革工作中，始终坚持把群众最实际最切身的利益放在考量首位，坚持因地制宜、分类推进，将经营性资产量化到人、固化到户；规范农村集体资产管理运营，完善产权交易服务体系，进一步理顺分配原则，充分保障农民的当前利益和长远利益，促进集体经济发展活力。

当前，琼山区采取“村自愿申报、乡镇考察推荐、区实地调研、综合评选确定、分批次组织实施”的方式发展壮大集体经济，消除集体经济空壳村、薄弱村，逐步实现村村都有稳定的集体经济收入，为促进农村经济社会发展、实现农民持续稳定增收、打赢脱贫攻坚战和巩固农村基层政权注入新活力。

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