重庆全面推进农村集体产权制度改革试点，重庆市集体土地房屋拆迁管理办法

更新时间:2024-12-22 17:26 发布:2024-11-01 14:05 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：重庆全面推进农村集体产权制度改革试点,农村集体产权制度改革是深化农村改革的一项重点任务，也是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。8月14日，从全市农村集体产权制度改革试点整市推进动员部署会议上了解到，今年重庆市对这项改革的试点将从原有的17个区

农村集体产权制度改革是深化农村改革的一项重点任务，也是实施乡村振兴战略的重要制度支撑。8月14日，从全市农村集体产权制度改革试点整市推进动员部署会议上了解到，今年重庆市对这项改革的试点将从原有的17个区县扩大到38个区县。新开展试点的21个区县将在2020年10月底前完成改革任务。

深化农村集体产权制度改革，是党中央从战略层面上作出的一项重大改革安排，对推动农村发展、完善农村治理、保障农民权益，对探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制，都具有十分重要的意义。从2014年起，我市梁平区、巴南区、永川区、万州区、黔江区等17个区县先后三批被列为全国农村集体产权制度改革试点，农村集体产权制度改革取得了阶段性进展。截至今年6月底，全市3702个村、19439个组完成了集体资产量化确权，量化资产141亿元，确认成员身份1068万人。今年5月，中央农办、农业农村部确认我市为全国12个整省试点单位之一。因此，今年，我市将整市推进农村集体产权制度改革试点，21个新开展试点的区县将在2020年10月底前完成改革任务。

重庆整市推进农村集体产权制度改革是全市一项重大改革任务，改革将遵循“把握正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进、坚持党的领导”五项原则，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度，保护和发展农民作为农村集体经济组织成员的合法权益，发展壮大新型集体经济，为促进打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略注入强大动力活力。

我市将从完善清产核资后续工作，科学确认农村集体经济组织成员身份，有序推进经营性资产股份合作制改革，探索完善农村集体产权权能，完善法人治理和运行管理机制，引导农村集体产权规范流转和交易、发展壮大农村集体经济等方面发力，高质量推进农村集体产权制度改革。

据了解，农村集体资产包括资源性、经营性和非经营性三大类，其中，经营性资产是改革的重头戏。会议要求，我市进行农村集体产权制度改革，要在清产核资的基础上，将集体经营性资产以股份或份额的形式量化到本集体成员，发展多种形式的股份合作，让农民成为集体资产的所有者、管理者、受益者。同时，我市还将健全市、区县农村产权交易平台，建立乡镇农村产权流转交易中心和村级服务站点，加快构建四级产权流转交易市场体系等方式来完善农村要素市场，以合理配置农村要素资源，提高农村要素资源利用率。

此外，我市今年还将通过深化农村土地制度改革，稳步扩面深化农村“三变”改革试点，深入推进“三社”融合发展，深化农业财政补助资金股权化改革以及统筹推进水利、林业、农村金融改革等方式，来增强改革的系统性、整体性和协同性，最终实现通过改革发展壮大村级集体经济、增加农民财产性收入，让广大农民分享改革发展成果的目标。