山东日照莒县农村集体产权制度改革勇闯“深水区”，莒县乡村

更新时间:2025-04-01 01:02 发布:2024-11-01 15:33 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：山东日照莒县农村集体产权制度改革勇闯“深水区”,2017年，山东省日照市莒县被确定为农村集体产权制度改革试点县后，县委、县政府高度重视，按照“试点先行、压茬推进”的工作思路，在全县全面铺开集体产权制度改革，将村集体经营性资产和未确权到户的资

2017年，山东省日照市莒县被确定为农村集体产权制度改革试点县后，县委、县政府高度重视，按照“试点先行、压茬推进”的工作思路，在全县全面铺开集体产权制度改革，将村集体经营性资产和未确权到户的资源量化到人，固化到户。

莒县是一个农业大县，除城区村外，绝大部分村庄改革量化的经营性资产是村集体债权与土地等资源，这些债权大部分是村集体的历年尾欠，有相当一部分土地资源被无偿占用，如何切实维护村集体和农民的合法权益，让这些沉寂的债权和被无偿占用的资源活起来，增强集体经济发展活力，发展壮大集体经济，成为摆在我们面前亟需解决的一道难题。为切实解决这道难题，莒县勇闯“深水区”，把农村集体产权制度改革作为实施乡村振兴战略的有力抓手，由县委组织部牵头，在全县范围内开展以“弘扬公心精神，推动乡村振兴”为主题的专项行动，聚焦解决农村集体尾欠、无偿占用集体资产资源、多占宅基地、显失公平的经济合同、拖欠社会抚养费等问题。并从县法院、县公安局、县检察院、县纪委、县综合行政执法局、县国土资源局、县卫生与计划生育局、县住建局、县农业局等相关部门抽调20余人成立了“县弘扬公心精神推动乡村振兴专项行动工作组”具体靠上推进这项工作。2018年6月27日以来，安庄镇、桑园镇、店子集街道、果庄镇、刘官庄镇、龙山镇、寨里河镇等乡镇街道相继启动了“弘扬公心精神，推动乡村振兴专项行动”，一场轰轰烈烈的清欠专项行动在莒县大地拉开战幕。全县专项行动将于9月底基本结束。

通过这次专项行动，将从根本上加强莒县农村基层党建，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，为乡村振兴开好局、清好障、铺好路；顺应群众盼望公平正义的要求，实现社会公平正义，营造风清气正的政治生态，扭转全县农村信访长期高位运行的局面；同时，加强镇村干部队伍建设，解决历史遗留问题，利用收回的资金弥补民生欠账，规范村规民约，密切干群关系。

目前，莒县1195个村完成清产核资和成员身份认定，认定成员103万人，清理资产总额26.56亿元。1096个村完成了改革任务，占总数的91.7%。量化集体经营性资产52413.29万元，资源性资产65.08万亩。通过改革，全县各村托清了村集体家底，明晰了集体产权，为推动乡村振兴打下了坚实基础。

注：莒县，隶属于山东省日照市。位于日照市西部，东临五莲县、东港区、岚山区，南邻莒南县，西邻沂南县、沂水县，北邻诸城市。辖4个街道15个镇1个乡：城阳街道、浮来山街道、店子集街道、陵阳街道，阎庄镇、招贤镇、夏庄镇、东莞镇、刘官庄镇、峤山镇、小店镇、龙山镇、碁山镇、长岭镇、安庄镇、洛河镇、桑园镇、果庄镇、寨里河镇、库山乡。面积1952平方千米，人口98.22万（2016年常住）。

莒国曾是春秋时期莒国都城所在地，“毋忘在莒”的典故就出在这里。地貌四周环山，中间丘陵、平原、洼地交接；地势北高南低。气候属暖温带亚湿润季风气候，山有泰沂山、凤凰山、马亓山、桥子山、梁甫山、金华山、碁山、洛山、浮来山等；河流有沭河、潍河、绣珍河、茅埠河、袁公河、洛河等。

莒县旅游景点有浮来山景区、浮来青旅游度假区、沭河湿地公园、莒州博物馆、定林寺、丽正园、齐长城、莒州文街、莲生湖游钓园、横山天湖旅游度假区、丽青山水利风景区、城阳王刘章墓、陵阳河遗址、横山抗日根据地、马鬐山景区、屋楼崮、刘勰故居、状元林、乐毅垒、马亓山红袄军遗址等。

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