国家发改委：清除要素下乡各种障碍 建设农村产权交易平台

近日，发改委发布《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》，提出了2018年新型城镇化建设的重点任务。《通知》提出加快推动城乡融合发展，要清除要素下乡各种障碍，建设农村产权流转交易平台。

《通知》指出，研究制定权属不变、符合规划条件下非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。

《通知》提出加快推动城乡融合发展，要清除要素下乡各种障碍，建设农村产权流转交易平台。研究完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，允许农村承包土地的经营权依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营，深化农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，探索县级土地储备公司和平台公司参与“两权”抵押，激活乡村沉睡的资源。鼓励引导工商资本下乡，推广市民农庄等模式。

《通知》特别提出，要深化城乡土地制度改革，深入推进城镇低效用地再开发，探索开展闲置土地处置试点。全面完成土地承包经营权确权登记颁证，扎实推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地确权登记颁证。完善农村承包地“三权分置”制度。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。允许多地方多渠道筹集资金，用于村集体对进城落户农民自愿退出承包地和宅基地的补偿。系统总结农村土地制度改革三项试点经验，逐步扩大试点，修改《土地管理法》。

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文章来源参考：【头条】国家发改委：清除要素下乡各种障碍 建设农村产权交易平台

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文章编辑：任怡涵
内容审核：冯兴元教授

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