山东泰安市2017年农村集体产权制度改革任务超额完成，山东省农村集体产权制度改革试点方案

更新时间:2025-04-06 05:36 发布:2024-11-04 14:36 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：山东泰安市2017年农村集体产权制度改革任务超额完成,目前，泰安市已开展农村集体产权制度改革的村（居）2058个，已基本完成改革的村（居）1357个，分别占56%和37%，均超额完成了2017年的改革任务。根据市政府督查室《关于对农村集体产

目前，泰安市已开展农村集体产权制度改革的村（居）2058个，已基本完成改革的村（居）1357个，分别占56%和37%，均超额完成了2017年的改革任务。

根据市政府督查室《关于对农村集体产权制度改革工作开展情况进行现场督查的通知》（泰政督字[2017]25号）和《关于全市农村集体产权制度改革工作开展情况的督查通报》，市政府督查室与市农业局组成专门督查组，于2017年8月初对各县市区、泰安高新区、泰山景区农村集体产权制度改革工作开展情况进行了现场督查。

针对督查中发现的个别地方领导思想认识不到位、改革进展不平衡、履行程序不严谨、档案资料收集整理不规范、保障措施急需加强等问题，市农村集体产权制度改革工作领导小组小组办公室及时向当地党委、政府进行了反馈，提出了整改要求。各县市区、泰安高新区、泰山景区，都按照整改要求和结合本地实际，严格认真开展了整改活动，积极推进改革工作健康深入开展，主要情况如下：

1、加强领导，增强责任感和紧迫性。各级都以党委常委会、政府常务会、现场会和推进会等多种形式，加强对农村集体产权制度改革政策的学习，提高基层干部的思想认识，使其深刻认识改革的重大意义，切实增强了对农村集体产权制度改革工作的责任感和紧迫性，从根本上解决“上热下冷”的问题。各级农业经管部门积极当好党委、政府的参谋，主动谋划开展工作。特别是乡镇一级，从有关部门抽调精干人员组成专门工作班子，确保事有人干、责有人负。市级财政及时下拔了174万元专项工作经费，为改革工作顺利开展提供了资金支持保障。

2、严格程序，确保改革的质量。市农村集体产权制度改革工作领导小组小组办公室，专门制定下发了《关于规范开展农村集体产权制度改革工作的指导意见》，指导县乡村改革工作有序开展。对农村集体资产清产核资，做到全面彻底客观真实地摸清家底，分类做好统计。对村集体成员的认定，从制定标准到组织实施，严肃认真细致，反复核实，努力做到一人不漏，最大限度地避免群众的权益受到侵害。注意改革过程中相关材料的收集和整理，形成一套完整的改革证据链条和档案资料。对已经完成改革而且年经济收益较高的村，必须兑现分红，体现改革成效。对改革中遇到的疑难问题，走好群众路线，在不违反法律法规和政策的前提下由群众充分讨论协商自行解决。对改革中程序不严或疏漏的地方，及时进行了完善。对违反法律法规和政策要求的，坚决严格予以纠正。

3、强化措施，积极稳妥推进改革。一是抓好宣传。充分运用广播、电视、宣传横幅等形式，广泛深入宣传农村集体产权制度改革精神，扩大宣传面，提高宣传效果，营造支持改革的浓厚氛围。同时，对当地好的经验做法，及时进行总结和宣传，积极进行推广。二是抓好培训。按照“市培训到乡镇，县培训到村”的要求，自上而下的开展了农村集体产权制度改革业务培训，建立起了一支懂政策、业务精、操作熟练、能有效指导工作开展的队伍。三是抓好典型。每个乡镇都安排落实了5个示范点，在标准和要求上从严从高，努力打造示范样板。四是抓好指导。县级统一制定档案管理办法、农村集体资产清产核资和成员认定指导意见、合作社股权证样式，统一建设农村集体产权交易平台和信息管理登记平台。五是抓好检查督导。各级农业经管机构，定期检查调度农村集体产权制度改革进展情况，把握好改革的节奏和时点。经常深入乡村基层检查督促指导工作，及时解决改革中遇到的问题和困难。认真学习省里对试点县的相关要求和考核办法，对照改进和强化自身的工作，力求做细、做深、做实，确保改革工作有序健康深入开展。

注：泰安市，隶属于山东省。北依山东省省会济南，南临儒家文化创始人孔子故里曲阜，东连商城临沂，西濒黄河。截至2016年，泰安市辖2个市辖区：泰山区、岱岳区，2个县级市：新泰市、肥城市，2个县：宁阳县、东平县，88个乡、镇、街道，总面积7761平方千米，总人口563.74万人。

泰安地处鲁中山区的一部分，整个地势自东北向西南倾斜，境内拥有多种地貌类型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊兼而有之。气候属于温带大陆性半湿润季风气候区，四季分明，寒暑适宜，光温同步，雨热同季。东平湖是市内最大、省内第二大淡水湖，为“水泊梁山”的仅存水域。泰安市的市花为紫薇，市树为国槐。

泰安因泰山而得名，“泰山安则四海皆安”，寓国泰民安之意。城市位于泰山脚下，依山而建，山城一体。泰安市境内的泰山是国家重点风景名胜区，有“五岳之首”、“天下第一山”的美誉，是世界自然与文化遗产。泰安市于1982年被国务院列为第一批对外开放旅游城市。是鲁中地区中心城市之一，中国优秀旅游城市，国家历史文化名城。

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