划拨土地使用权的年限最长是多少年，划拨土地使用权可以抵押吗

一、划拨土地使用权的年限最长是多少年

划拨土地使用权通常并未设有限制年限，因此并不存在所谓之“最长使用年限”之说。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条的明文规定，土地使用权划拨乃是指由县级以上人民政府依法依规批准同意，在土地使用者支付了相应的补偿、安置等相关费用之后，再将该幅土地交付其使用，或者直接将土地使用权无偿地交付予土地使用者使用的一种具体行为。

根据本项法律明确说明，按照此种方式获取土地使用权的情况下，除法律、行政法规另有特别规定之外，并无使用年限的限制。

而第二十四条则规定，以下诸项建设用地土地使用权若确实属于必须使用的范畴，则可由县级以上人民政府依法批准予以划拨:

（1）国家机关用地以及军事用地;

（2）城市基础设施建设用地与公益事业用地;

（3）国家倾力支持的能源、交通、水利等重要项目用地;

（4）法律、行政法规规定的其他各类用地。

《城市房地产管理法》第二十三条

土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。

依照本法规定以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。

二、划拨土地使用权可以抵押吗

该不动产可以实现抵押功能，然而却需符合诸多特定条件要求：

首先，用于抵押的土地使用权须是经由有偿交易或者转让而获得的合法土地使用权，这部分权益应当已经完成土地登记手续。

其次，需要明确的是，土地使用权抵押行为本身并不会导致土地使用权的直接转移，换言之，在土地使用权被设立为抵押之后，土地使用者仍然有权对所占有的土地进行管理和利用，获取收益，直至债务无法如期偿还为止，抵押权人才能够依据相关法律法规，对土地使用权展开处分活动，从而引发土地使用权的真正转移。

第三，当土地使用权抵押时，土地上的建筑物及其附属设施亦将随之作为担保品予以抵押。同样地，当这些建筑物及其附属设施面临抵押情况时，其适用范围内的土地使用权也都将一并纳入到抵押之中。简而言之，土地使用权和其上的建筑物以及附属设施必须同步抵押。

此外，土地使用权的抵押过程中，不得违反土地使用权出让合同中的各项规定。另一方面，尽管土地使用权的拥有者将土地设置为抵押后，依旧保留了转让权利，不过在转让土地使用权之际，应当向抵押权人提前知会此事。

《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条

土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

土地使用权出让应当签订出让合同。

划拨土地使用权通常并未设有限制年限，因此并不存在所谓之“最长使用年限”之说。

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十三条的明文规定，土地使用权划拨乃是指由县级以上人民政府依法依规批准同意，在土地使用者支付了相应的补偿、安置等相关费用之后，再将该幅土地交付其使用，或者直接将土地使用权无偿地交付予土地使用者使用的一种具体行为。

根据本项法律明确说明，按照此种方式获取土地使用权的情况下，除法律、行政法规另有特别规定之外，并无使用年限的限制。

而第二十四条则规定，以下诸项建设用地土地使用权若确实属于必须使用的范畴，则可由县级以上人民政府依法批准予以划拨:

（1）国家机关用地以及军事用地;

（2）城市基础设施建设用地与公益事业用地;

（3）国家倾力支持的能源、交通、水利等重要项目用地;

（4）法律、行政法规规定的其他各类用地。

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文章编辑：许杰
内容审核：王四新律师

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