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社会稳定性报告拆迁户需要注意什么，政府如何做好拆迁工作

更新时间:2025-04-03 16:48 发布:2024-11-14 14:25 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：社会稳定性报告拆迁户需要注意什么,拆迁过程中政府需要做些什么来维护社会稳定,法律分析：拆迁是涉及到多方利益的一项复杂工程，如果不妥善处理，容易引发社会不稳定。政府需要做好以下几点来维护社会稳定：1.公开透明：政府需要公开拆迁计划、程序、标准

一、社会稳定性报告拆迁户需要注意什么,拆迁过程中政府需要做些什么来维护社会稳定

法律分析：拆迁是涉及到多方利益的一项复杂工程，如果不妥善处理，容易引发社会不稳定。政府需要做好以下几点来维护社会稳定：

1.公开透明：政府需要公开拆迁计划、程序、标准，让居民了解拆迁的具体情况，避免信息不对称导致的纠纷。

2.征收合理补偿：政府需要根据法律，依据市场价格合理征收土地和房屋，同时给予拆迁补偿，确保居民的合法利益得到保障。

3.听取意见建议：政府需要积极听取居民的诉求和建议，尊重居民权益，解决矛盾纠纷。

4.妥善安置：政府需要提供合适的安置方案，让拆迁居民不失去生活来源与基本权利，避免出现闹事、维权行为。

法律依据：

1.《中华人民共和国物权法》第四十二条：依法实行征收，应当依据市场价格，给予合理补偿，并按照有关规定做好安置工作。

2.《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十二条：土地、房屋征收、拆除，应当实行公开、公正、公平，由政府依法确定征收、拆除的范围、标准、程序。

3.《中华人民共和国行政许可法》第十二条：行政机关应当听取申请人的意见和建议，对涉及公众利益的行政许可事项，还应当听取公众的意见和建议。

二、政府如何做好拆迁工作

一、如何做好拆迁工作？

做好拆迁工作是需要在各个程序环节做好相应的工作的。具体的流程环节如下所述。

经研究确定征地拆迁范围

会商相关部门制定最终征地拆迁范围。(此项工作由拆迁部门负责)

征地前期摸底调查

(一)经研究确定拆迁范围后，报请当地人民政府下发收回国有土地使用权的通告。同时，拆迁人应告知公安、工商、房管、国土及其它相关部门，暂停办理拆迁范围内居民户口迁入、分户，营业执照，房屋产权转移、分割，房屋出租、交换、抵押，水、电、气、电视、通讯线路安装等手续(法律另有规定的除外)。同时，做好拆迁区域和安置区域的总体规划。(此项工作主要由拆迁部门负责)

(二)做好资金保障。(此项工作主要由拆迁部门负责)

(三)拆迁工作人员对拆迁范围内有关地籍情况进行调查，填写《宗地情况调查表》内容包括居住单位、个人基本情况、土地房屋权属情况、宗地面积、房屋建构物面积、是否同意拆迁等，建立每宗地档案，绘制工作图。拟写调查分析报告。(在调查中有80%以上的被拆迁户同意拆迁，可以准备发布拆迁公告)。(此项工作主要由国土部门负责、拆迁部门协助)

(四)拟定拆迁方案。根据拆迁区域情况的不同，制订适合本区域的拆迁方案(此项工作主要由拆迁部门负责)。

(五)城市房屋拆迁实行房屋拆迁许可证制度。任何单位需要拆迁房屋，应当向当地政府建设委员会提交下列文件资料，申请取得房屋拆迁许可证后，方可实施拆迁。

1、拆迁申请；

2、建设项目批准、核准或备案文件；

3、建设用地规划许可证；

4、国有土地使用权批准文件；

5、拆迁计划和拆迁补偿安置方案。拆迁计划包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、拆迁工程的开工和竣工时间等。拆迁补偿安置方案包括被拆除房屋及其附属物的状况，如房屋用途、产权归属、面积等；各种补偿、补助费用的概算；产权调换房屋安置的标准、房源及相关证明文件；临时过渡方式及期限等具体措施。拆迁方案经相关部门审核批准通过后，以公示的形式告知被拆迁人，同时，拆迁人选出三家以上在建设部门备案的具有相关资质的估价机构予以公示，公示后被拆迁人无异议，最后由拆迁部门确定聘用的估价机构。估价机构确定后由委托的估价机构派出估价人员开始入户进行土地、房屋及建(构)物测量、预评估，在评估勘丈的过程中街道办事处的工作人员、土地收购储备中心的工作人员都必须跟随，勘丈的结果必须要有以上工作人员的全部签字，方可有效。

(一)房地产价格估价机构违反评估规范，显失公平，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；情节严重的，由有关部门吊销该房地产价格评估机构的资格证书。

(二)项目组动迁人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。)拆迁人委托在乌达区建设局备案的具有房屋拆迁资质的单位进行房屋拆除，严禁个人和无资格的拆迁机构擅自拆迁。(此项工作由街道办事处、拆迁人、拆迁管理部门共同负责)

二、被拆迁人的主体资格如何确认

1、主体的重要性

一份合法有效的协议首要内容就是要有适格的主体，当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。其中的民事权利能力是指公民、法人或其他组织依法享有权利与承担义务的资格，民事行为能力是指公民、法人或其他组织通过自己的行为享有权利与承担义务的资格。拆迁协议中，主体是公民的其应当是完全民事行为能力人，主体是法人或者其他组织的，应当依法登记注册，法人的权力能力与行为能力始于登记，终于注销登记。

2、被拆迁人主体资格是否适格

仅仅根据以上的规定不能简单的确定被拆迁人的主体资格是否适格。在现实生活中会出现各种各样的情况。

所有资格的认定。在一般情况下，被拆除房屋及其附属物的所有权人应以房屋产权证明上所记载的所有权人为准，但是还有很多不同的情况出现。因财产分割导致的房屋产权或者附属物归属不明确的情况，以双方签订的书面协议为准；因房屋的原产权人死亡所引起房屋产权不明的，以被继承人之间订立的遗嘱或者继承人之间的财产分割书面协议为准，或者以生效的法院判决、裁定为准；因房屋买卖所引起的产权纠纷，以生效的房屋买卖合同为准，或者是法院的生效的判决、裁定为准；对于设定抵押权的房屋，抵押权人依法正在办理有关抵押房屋的过户手续的，可以以抵押权人为产权人，如果仍然在抵押协议规定的抵押期间的，应当以抵押人为产权人；改建、翻建、扩建或者新建的房屋，应经城市规划管理部门批准，但因有关的原因，产权没有在法定的期间各有关部门申请登记的，应当以经规划部门批准的申请人为房屋产权人，或者责令有关当事人办理产权登记后依法确认。

三、拆迁过程中政府和居民的利益如何协调？

法律分析：在拆迁过程中，政府与居民的利益常常存在冲突。政府作为行政机关，需要保障公共利益和城市发展，而居民则需要保障自身的合法权益。为了协调这种矛盾，应优先采取协商和谈判的方式，避免一方强行制定方案。若居民因拆迁遭受损失，政府应当进行合理赔偿。同时，政府也应当通过设立联合调解机构等方式，切实维护公正和稳定。

法律依据：

1.《中华人民共和国城市房屋拆迁条例》第十五条：城市房屋拆迁应当优先采取协商和谈判的方式。

2.《中华人民共和国城市房屋拆迁条例》第十六条：城市房屋拆迁应当给予被拆迁人合理的补偿和安置。

3.《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：因征收、征用土地及其他原因需要拆迁房屋的，行政机关应当按照法定程序进行，并给予合理的补偿。

四、拆迁地区社会稳定方案

1、前期洽谈、现场勘察。

比如有一个拆迁工程需要评估公司做，或者是招标，或者是直接委托评估机构。首先要了解大概状况，包括去现场初步勘察，了解评估范围、对象等。

2、签订评估合同，然后制定工作计划。

如果某评估公司要参与此次房屋拆迁，需要谈一下收费的问题，评估收费国家有指导性标准，同时参考市场情况商讨。委托双方签订评估委托合同。

3、外业入户评估。

外业阶段，评估机构需要到现场逐户进行评估。

4、内业结算。

外业评估之后需要把这些数据进行输机，按照公式进行测算。

5、是出具正式评估报告。

6、送达报告。送到拆迁户手中。

7、动迁解释。

8、把报告归档。即项目结案，有关的资料结案。

拆迁补偿协议书的内容：

（1）拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限；

（2）安置用房面积、标准和地点；

（3）产权调换房屋的差价支付方式和期限；

（4）搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

（5）搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式；

（6）违约责任和争议解决的方式；

（7）当事人约定的其他条款。

一、遭遇强制拆迁如何维权

1、行政复议

政府下达了《责令强制拆迁决定书》，规定不服决定，可以在收到决定书之日起60日内向上一级政府申请行政复议。因为《行政复议法》规定，如果对地方政府的行政行为不服的，群众只能向上一级地方政府申请行政复议。

但是如果只是对执法部门或者拆迁办作出的决定不满，可以直接到政府法制局申请行政复议，因为《行政复议法》规定，如果群众对县级以上政府工作部门的行政行为不服的，既可以向该部门的本级政府申请行政复议，也可以选择向上一级主管部门复议。

法律专家介绍，申请行政复议的法定期限是60天：申请人自知道或应当知道具体行政行为侵害其合法权益之日起，60天之内要申请行政复议，超期就无效了，但是如果群众的确不知道决定书早已下达，也可以行政复议，但是必须拿出证据证明自己不知情，如果拆迁者拿出了群众知情的证据，群众的复议请求将被驳回。

2、行政诉讼即打官司

这次政府下达的《责令强制拆迁决定书》中明确规定，群众不服决定，也可以在裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。但是行政复议和诉讼不能同时进行，可以先复议后诉讼，也可以直接诉讼。

法律依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》

第十九条

对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。对评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向房地产价格评估机构申请复核评估。对复核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会申请鉴定。房屋征收评估办法由国务院住房城乡建设主管部门制定，制定过程中，应当向社会公开征求意见。

第二十条

房地产价格评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。