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商业拆迁的程序有哪些，政府征地用途为商业用地

更新时间:2025-04-28 19:51 发布:2025-03-31 09:18 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：商业拆迁的程序有哪些,地方商业性征地有哪些过程,地方商业性征地过程主要包括审批程序和实施程序两个阶段。一、审批程序建设项目依法经国务院或省政府批准。这是征地的前提，确保征地行为符合国家和地方的发展规划。建设单位向市、县政府地政部门提出建设用

一、商业拆迁的程序有哪些,地方商业性征地有哪些过程

地方商业性征地过程主要包括审批程序和实施程序两个阶段。

一、审批程序

建设项目依法经国务院或省政府批准。这是征地的前提，确保征地行为符合国家和地方的发展规划。

建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。建设单位需提交详细的用地申请，包括用地的目的、范围、面积等信息。

市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。地政部门会对申请进行初步审查，并根据审查结果拟订征收土地等方案。

经市、县政府同意后逐级上报。征收土地等方案需经市、县政府同意后，逐级上报至有批准权的机关。

征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。最终，征收土地等方案需依法获得国务院或者省政府的批准。

二、实施程序

发布征地公告。市县政府在获得批准后，会在被征收土地所在地的乡（镇）、村发布征地公告，明确征地的相关事宜。

办理征地补偿登记。被征收土地的所有权人、使用权人需在规定的期限内，到指定的政府地政部门办理征地补偿登记，提供相关权属证书等文件。

拟订征地补偿安置方案。市、县政府地政部门会同有关单位，根据土地登记资料、现场勘测结果等，拟订征地补偿安置方案，并在被征收土地所在地的乡（镇）、村进行公告，听取意见。

实施征地补偿安置方案。在补偿方案获批后，由县级以上政府土地行政主管部门组织实施。补偿款需自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。

综上所述，地方商业性征地过程需严格遵循审批程序和实施程序，确保征地的合法性和被征地农民的合法权益。

二、政府征地用途为商业用地

法律分析：依据我国土地管理法的规定，如果进行商业用地的征收是为了公共利益需要的，政府是可以申请对土地进行征收的，并且由相关部门进行审批。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

三、商业开发怎么征地

开发商征地的流程是怎样的

第一步：发布拟征地公告

由市县级国土部门在拟被征地村集体范围内发布拟征地公告。

第二步：征询拟被征地人意见

由市县级国土部门会同拟被征地所在的乡镇政府，就拟征地公告的内容征询拟被征地村民的意见。

第三步：对土地及地上附着物调查登记

由市县级国土部门同拟被征地的所有权人、使用权人对拟被征土地的信息进行调查，并由国土部门进行调查登记。

第四步：拟订一书四方案并上报审批

由市县级国土部门按照审批机关对报批材料的要求拟订一书四方案，并将材料一并向有审批权的机关进行报批。

第五步：发布征地公告

征用土地的市县级人民政府应当在收到省政府或国务院征地批准文书之日起十个工作日内，在被征地所在的村集体范围内对征地批文的内容进行公告。

第六步：发布征地补偿安置方案公告

县市级国土部门根据省政府或国务院所批准的征地方案，在征地公告发布之日起四十五日内拟订征地补偿安置方案并予以公告。

第七步：上报审批补偿安置方案

县市级国土部门应当将草拟的补偿安置方案和听证会上各方发表的意见，逐一上报给本级人民政府进行审批。

第八步：土地补偿登记

被征地人应当在征用土地公告规定的期限内，持土地权属证明到公告规定的地点办理征地补偿登记手续。

第九步：落实补偿安置后交付土地

政府机关按照规定落实征地补偿安置后，被征收人则应当将土地按期交付。

一、商业开发能否强制征地

商业开发项目不属于公共利益范畴，政府不能为此实施强制征收。

第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

二、商业征收土地的特征

征收土地就是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有的土地转变为国有土地的强制手段。征收土地具有以下特征：

（1）征地是一种政府行为，是政府的专有权力

（2）必须依法批准；

（3）补偿性。要向被征用土地的所有者支付补偿费，造成劳动力剩余的必须予以安置；

（4）强制性。

（5）权属转移性。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。

（6）征地行为必须向社会公开，接受社会的公开监督。

法律依据：

《土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

四、在征地拆迁中,哪些情形属于商业用地

商业用地是指规划部门根据城市规划所规定该宗地块的用地性质是用于建设商业用房屋，出让后用地的使用年限为40年。商业用地，是指用于开展商业、旅游、娱乐活动所占用的场所，商业用地包括商店、粮店、饮食店、公园、游乐场、影剧院和俱乐部等用地。

商业用地的优点：

(1)关于保值性

开发商能将土地建造成本都较高的商用房，改为住宅出售，主要由于住宅可变现性强，风险小，销售速度快资金回笼时间短等因素，当然，最关键的原因在于区域的住宅稀缺性强！能实现较高的利润价值。因此购房者在购买这类住房时，往往也是由于缺乏其他的选择导致的，房产相应的保值性也比较好。

(2)关于建造标准

非住宅的房屋建设标准不同。如果按照公建相关要求，人防和消防等建设标准都较高，对开发商而言，成本将提高，但对购房者的使用影响不大。

(3)可以注册公司

2006年6月19日，北京市工商局正式下文：公司登记注册时凡提交的《房屋所有权证》或商品房购房合同写明房屋用途为“住宅(包括公寓、别墅)”的，房屋用途的表述无法辨别是住宅或商业用的(如商住、综合等)，均不予登记注册。因此，非住宅类房产，可以注册公司。

开发商业用地需要具备哪些条件

(1)国有土地使用证：

国有土地使用证是单位和个人使用国有土地的法律凭证，受法律保护。

(2)建设工程规划许可证：

建设工程规划许可证是建设单位用地和建设工程的法律凭证，没有该证的用地单位属非法用地，其工程建筑也是违章建筑，不能领取房地产权属证件。

(3)建筑工程用地规划许可证：

建筑工程用地规划许可证是办理建筑工程用地规划许可证后必须经过的程序

(4)建设工程施工许可证：

建设工程施工许可证是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。对外出售的话还要办理商品房预售许可证。

五、因商业用地进行征收，法定流程是什么？

法定流程：申请、批准、实施。

(一)征地的批准程序

1、建设项目依法经国务院或省政府批准。

2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。

3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。

4、经市、县政府同意后逐级上报。

5、征收土地等方案依法由国务院或者省政府批准。

(二)征地的实施程序

1、发布征地公告

2、办理征地补偿登记

3、拟订征地补偿安置方案

4、确定征地补偿安置方案

确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。

5、实施征地补偿安置方案

(1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。

(2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。

6、土地交付

被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。

一、非法征地占地如何处罚？

1、擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让的如何处罚

根据《土地管理法》第81条规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地主管行政主管部门责令限期改正，没收非法所得，并处罚款。

2、买卖或者以其他形式非法转让土地的如何处罚

根据《土地管理法》第七十四条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

根据《刑法》第228条规定：“以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金，情节特别严重的处3年以上7年以下期徒刑，并处非法转让、例卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。”。