棚户区与城中村改造有什么不一样，城中村改造算拆迁还是征收

更新时间:2025-04-15 13:15 发布:2024-07-31 15:39 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：棚户区与城中村改造有什么不一样，棚户区与城中村改造有什么不一样(一)什么是棚户区改造?什么是城中村改造?棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内

一、棚户区与城中村改造有什么不一样

棚户区与城中村改造有什么不一样

(一)什么是棚户区改造?什么是城中村改造?棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。

(二)二者在拆迁补偿上的差异，可包括：

1、性质不同：棚户区，指城市建成区仍然存在的、属于棚户区性质的区域。其范围内，既有国有土地性质的房屋，也有集体土地性质的房屋。城中村，它的土地使用权性质为集体土地，居民户籍是农村户口。

2、性质的不同，拆迁补偿差异：因棚户区，位于城市规划区内，因此不论是国有土地上的房屋，还是集体土地上的房屋，在实践中，往往依照国有土地上房屋征收补偿的标准，进行补偿。城中村的建筑，大多建设在自家的宅基地上，有着完整的土地使用权和部分房屋产权。其在城中村改造项目中，其村民往往能够得到较多的补偿。方式依各地的不同，可有：产权置换、货币补偿及二者结合三种。

二、棚户区改造、城中村改造，在补偿上的原则：对棚户区改造、城中村改造的补偿安置条件，不能低于一般情况下征收拆迁的补偿安置。总体上，要做到公平补偿，保障被征收人原有生活水平不降低。

(一)国有土地上房屋征收补偿：要依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，对被征收房屋的评估价格，不应低于征收决定作出时的、同地段相同条件商品房的市场价格，而安置房购买价格，不应高于相同时点的商品房市场价格。

(二)集体土地上房屋的征收补偿：因棚户区、城中村，一般是为位于城市规划区内，所以，原则上应参照国有土地上房屋进行补偿。

(三)各地区，如存在着，已出台有更利于被征迁人的优惠补偿、安置政策，则仍然应继续执行。城市房屋拆迁过渡期为多久城市房屋拆迁过渡期为多久要看合同约定，一般是一年以上，二年以下，因为要看回迁房的建设周期。如果超过了期限，拆迁方会按照超期时间，另外给你临时安置费。过渡期限是拆迁安置协议的重要内容，对于拆迁人和被拆除房屋使用人都有着重要意义，所以必须在拆迁安置协议中给予明确规定，双方都应该信守协议的期限规定。

1、过渡期限是临时安置补助费发放的一个重要标准。过渡时间有多长，拆迁人就应该发给被拆除房屋使用人多长时间的临时安置补助费。

2、过渡时期是拆迁人向被拆除房屋使用人提供安置用房的期限，也是被拆除房屋使用人有权居住使用周转房的时间期限。《城市房屋拆迁管理条例》第32条规定，“拆迁人、被拆除房屋使用人双方应当遵守过渡期限的协议。拆迁人不得擅自延长过渡期限;由拆迁人提供周转房的被拆除房屋使用人到期不得拒绝迁往安置用房、腾退周转房。”拆迁人必须在过渡期限内向被拆迁人提供安置用房，否则就要承担相应的违约责任;而在拆迁人如期向被拆除房屋使用人提供了安置用房后，被拆除房屋使用人应及时迁往安置用房，腾退周转房，否则也要承担相应的违约责任。

二、棚户区改造和城中村改造一样吗，城中村改造流程

一、棚户区改造和城中村改造一样吗

棚户区改造和城中村改造是不一样的，棚户区改造，是指对城镇危旧住房、环境条件差、房屋质量不合格等，进行的征收拆迁。而城中村改造，是指对因城市的发展、而逐渐被纳入城市管理体制内，或是被城市包围、而形成的房屋，进行的征收拆迁。二者因性质的不同，拆迁补偿也有所差异。

二、城中村改造流程

城中村改造流程如下：

1.申请

各区政府(开发区管委会)提出城中村改造项目申请。

2.立项

由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3.审批

城中村改造项目控制性详细规划由各区政府(开发区管委会)会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

4.制定拆迁补偿安置方案

制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。

5.建设

由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。

三、城中村改造补偿标准

城中村改造补偿标准如下：

1.更换一户宅基地300同一地段高层住宅平方米：这是石家庄市政府倡导和决定的补偿方式，这是底线，不能低于此标准。

2.临时安置费、搬迁费：临时安置费按15元／按平方米计算，搬迁费10元／平方米，按两次计算；这是截止日期2011年的标准。

3.地上房屋补偿和装修：没有明确的具体标准供参考，一般由评估机构确定。

4.停产停业损失：本费用主要针对经营性房屋的补偿。

5.拆迁奖励。

三、城中村改造算拆迁还是征收

城中村改造算拆迁。城中村改造是指对农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区的房屋，进行的征收拆迁。城中村改造拆迁是由政府倡导、开发商、村民自主拆迁一种三方结合方式，其拆迁主体是村集体组织自行自主拆迁。城中村改造拆迁补偿项目，因村而异，一村一策，各城中村根据自身的条件和经济状况，通过村民代表大会或村会讨论通过补偿方案确定。城中村改造如下：

1、规划，各区政府提出城中村改造项目申请。由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查规划；

2、土地收储，城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续；

3、拆迁，对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条

为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。