郑州城中村改造规定，郑州城中村改造政策

一、郑州城中村改造规定

律师分析：

市人民政府统一领导、组织、协调本市城中村改造工作。各区人民政府在市人民政府的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。

规划、国土资源、建设、农业、市政、房地产、民政、公安、发展计划、财政、审计、劳动保障、教育、城市管理行政执法等有关部门应在各自的职责范围内，做好城中村的改造管理工作。城中村改造实行统一规划、统一政策、综合开发、分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。

【法律依据】：

《郑州市城中村改造规定（试行）》

第六条 城中村转制，是指城中村由村民自治管理体制转变为城市居民自治的管理体制。

转制后的城中村按城市管理体制统一规划、建设、管理。

第七条 城中村的集体土地依法全部转为国有土地，村民由农业户口转为居民户口。

第八条 列入改造范围内的城中村撤销村民委员会，依照有关规定设立社区居民委员会，就近划归城市街道办事处，或根据管理需要设立城市街道办事处。

第九条 禁止任何组织和个人在城中村转制中侵占、私分和破坏农村集体资产。

城中村转制中集体资产的处置，应坚持下列原则：

（一）充分尊重集体组织全体成员的意愿和权利，保障全体成员有效行使对集体资产处置的决策权、监督权；

（二）坚持民主、公开、公平、公正的原则；

（三）兼顾长远发展和近期利益。

二、郑州市明确城中村改造具体政策

城中村的村民不要再急着往楼上接房了。

郑州将加快城中村改造的进度，2000年8月9日以后城中村没审批就建设的房屋，改造时将按照违法建筑处理，拆迁时一律不予补偿安置。

近日，郑州市政府正式下发《进一步规范城中村改造的若干规定》，明确了城中村改造的具体政策。

3层以下合法房可获1∶1补偿

根据计划，在郑州市282平方公里建成区内，有143个城中村将接受改造，占地10万亩，涉及30万常住人口。国庆节前，32个城中村要实现招标、拍卖、挂牌。

改造中，对于没有经过规划、建设等部门批准，2000年8月9日以后建设的住宅，将按照违法建筑处理，拆迁时一律不予补偿安置。

改造只对原村民宅基地上3层以下(含3层)的合法建筑给予1∶1补偿安置。对3层以上房屋不作规定，由各区人民政府根据实际情况作出处理。

拆迁人、被拆迁人就拆迁安置标准达不成协议的，可以向郑州市人民政府城市建设拆迁管理办公室申请裁决。

改造前土地要先转为国有

城中村改造审批之前，先要转化村(组)使用土地的性质。

首先，各村(组)要争取村民(股东)大会或代表大会同意，区政府审核确认。其次，按土地利用现状，依照法定程序将集体土地转为国有土地后，依法确认国有划拨土地使用权，办理国有土地使用证。

凡未转为国有土地的城中村土地，有关部门不得为其办理规划、建设手续，也不得转让、出租、抵押，未经批准私自进行开发改造的，按违法用地查处。

开发的商品房不能超过房屋2/3

城中村改造必须先安置，后开发，以确保群众利益不受损害。未经政府允许，开发商不得擅自与村民组签约。企业一旦违规，将被列入黑名单，并逐出郑州城建市场。

房地产开发企业参与城中村改造的，原则上应将安置房及基础设施的建设安排在第一期建设计划内。如果安置房确需分期建设，应该在前两期建设计划内全部建成，第一期建设的安置房不得少于安置房总面积的60%。

城中村改造中开发的房屋总量，1/3用于安置村民，2/3用于开发商品房。也就是说，每建1平方米村民安置房，可以同时建设2平方米商品房。剩余的土地将被收归土地储备中心。同时，城中村改造的配套开发商品房中，面积90平方米以下的户型应不低于总套数的70%。

三、郑州城中村改造政策

法律分析：市人民政府统一领导、组织、协调本市城中村改造工作。各区人民政府在市人民政府的统一领导下，具体负责本区范围内城中村改造的组织实施。

规划、国土资源、建设、农业、市政、房地产、民政、公安、发展计划、财政、审计、劳动保障、教育、城市管理行政执法等有关部门应在各自的职责范围内，做好城中村的改造管理工作。城中村改造实行统一规划、统一政策、综合开发、分步实施的原则，充分调动各方面的积极性，依法保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。

法律依据：《郑州市城中村改造规定（试行）》

第六条 城中村转制，是指城中村由村民自治管理体制转变为城市居民自治的管理体制。

转制后的城中村按城市管理体制统一规划、建设、管理。

第七条 城中村的集体土地依法全部转为国有土地，村民由农业户口转为居民户口。

第八条 列入改造范围内的城中村撤销村民委员会，依照有关规定设立社区居民委员会，就近划归城市街道办事处，或根据管理需要设立城市街道办事处。

第九条 禁止任何组织和个人在城中村转制中侵占、私分和破坏农村集体资产。

城中村转制中集体资产的处置，应坚持下列原则：

（一）充分尊重集体组织全体成员的意愿和权利，保障全体成员有效行使对集体资产处置的决策权、监督权；

（二）坚持民主、公开、公平、公正的原则；

（三）兼顾长远发展和近期利益。

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文章编辑：毕博
内容审核：苗佳律师