养殖场拆迁关闭零补偿，怎么维权，养殖场拆迁关闭零补偿,怎么维权

更新时间:2025-04-02 13:02 发布:2024-08-02 09:44 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：养殖场拆迁关闭零补偿，怎么维权，需要看自己的养殖场是不是合法的。根据中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》的相关规定，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集

一、养殖场拆迁关闭零补偿，怎么维权

需要看自己的养殖场是不是合法的。

根据中华人民共和国国务院令第643号《畜禽规模养殖污染防治条例》的相关规定，因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域，或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治，确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所，致使畜禽养殖者遭受经济损失的，由县级以上地方人民政府依法予以补偿。

也就是说，养殖场与普通住宅房屋有一点是相同的，即“有拆就有补”。无论是以环保名义拆迁，还是以工程目的拆除，针对养殖场都应当给予充分、合理的补偿，包括土地使用权补偿、棚舍补偿、棚舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费等。

但是，是不是在任何情况下拆迁关停养殖场都有补偿？养殖场拆迁获得合理补偿的前提是必须要依法经营。只有畜牧业养殖的经营者是证照齐全的实际养殖经营者，如果因为环保问题或是工程项目面临关停或拆迁的，可以以其完备的经营资格手续争取获得合理补偿，即上面提到的土地使用权补偿、养殖舍补偿、养殖舍附属物补偿、停产停业补偿、可移动设备搬迁费用、不可移动设备的重置成新价、搬迁补助费、临时安置费。

当然养殖场经营者具体可以得到多少补偿，根据相关规定一般是以经营者与相关部门协商为主；如果协商不成，可以共同委托第三方评估机构进行评估；对评估结果不能认可或者最后无法达成一致意见的，相关部门不得强制执行，必须严格依照法定程序，充分保障养殖户的申辩权和救济权。

一、补偿分类

拆迁补偿大多按照土地性质和房屋的使用用途两种情况来分类。

1、土地性质分类

拆迁补偿根据土地性质可以分为国有土地上的房屋拆迁补偿和集体土地上的房屋拆迁补偿两种。

以前，国有土地和集体土地上的房屋征收分别是由《拆迁条例》和《土地管理法》调整。城乡间两种不同的地权，适用两种不同的征收补偿制度。2011年新颁布的《征收条例》适用于城市范围内国有土地上的房屋征收，对于集体土地上的拆迁仍然依据《土地管理法》，这导致了同样是房屋征收与补偿，城镇与农村适用不同的法律法规，造成了立法和执法上的不公平。为了解决城乡实行不同的征收补偿制度的问题，正在修改之中的《土地管理法》，将参照《征收条例》中确立的基本原则，国有集体土地有望实现同价同权。

2、使用用途分类

拆迁补偿根据房屋用途可以分为住宅房屋拆迁补偿和非住宅房屋拆迁补偿两种。

房屋用途取决于两个方面：一是土地的用途，它决定了房屋用途的走向；二是规划设计的用途，它决定了房屋用途的内容。“住宅”是专供居住的房屋，“商业服务用房”是从事商业和为居民生活服务所用的房屋，二者是两种完全不同用途的房屋。正是房屋的用途区别，其在设计规划上和建筑结构上还有价值产生都有所不同，因此拆迁补偿也有所不同，遂分开处理。

二、养殖场拆迁怎么补偿

法律分析：养殖场拆迁的补偿，包括对房屋的拆迁补偿和土地的补偿。房屋拆迁补偿，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定处理，一般包括被征收房屋价值的补偿;因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。对土地的补偿，主要是支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用，具体的由当地政府根据实际情况制定。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：

（一）国防和外交的需要；

（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；

（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；

（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；

（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；

（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

《中华人民共和国土地管理法》第四十七条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。

县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡（镇）和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。

多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。

拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用，保证足额到位，与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议；个别确实难以达成协议的，应当在申请征收土地时如实说明。

相关前期工作完成后，县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

三、养殖场拆迁关闭零补偿,怎么维权

零补偿，需要看自己的养殖场是不是合法的。

养殖场合法，拆迁零补偿，怎么维权

一、认定养殖场非法占用农用地，责令限期拆除。

在我国《农业法》第二条中明确指出：本法所称农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。此外《土地管理法》第十五条中规定：农民集体所有的土地，可以有本集体经济组织以外的单位或个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。由此可以分析得出这样一个结论：占用农用地进行养殖场建设和经营的，其生产设施用地及相应附属设施用地直接用于或服务于农业生产，因此养殖场应属于农业设施，而不应认定为非法占用农用地；但各类畜禽养殖、水产养殖、工厂化作物栽培等设施禁止占用基本农田。

二、以未办理建设施工许可证为由，认定养殖企业地面附属物属于违法建筑，拆迁无需补偿。

根据《中华人民共和国畜牧法》及国土资源部、农业农村部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》、《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》中的相关规定，我们可以明确畜牧养殖用地的土地性质：国家对畜禽养殖用地实施分类管理，畜禽圈舍等生产设施及绿化隔离带用地，皆属于农用地性质，并按照农用地管理，因此无需办理建设工程施工许可证。由此可见，占用农用地进行养殖场建设和经营的，无需向规划部门申请办理建设用地规划许可证。拆迁方以这样的理由责令或强制实施拆除的，实际上是没有法律依据的，往往是为了规避对养殖场业主进行补偿的手段。

三、根据国务院和国家法律法规政策的要求，对养殖场进行环境整治；以被拆迁养殖场不符合环评要求为由，提出拆迁无需补偿。

目前全国各地对禁养区内养殖场拆迁工作的进度是不一样的，具体的补偿标准也是不一样的。一般是由县级人民政府出台禁养区内规模养殖场拆迁工作方案，并明确补贴资金来源、拆迁主体、补偿标准和时间节点等具体事项。