河北农村征地案例：圣运助力28位村民 复议、判决双双撤销

【案情简介】

       耕地是农民生活最重要的基础，耕地被征收，可能会给一个家庭带来难以想象的巨大影响。杨女士是河北省鹿泉市的一名普通村民，在石家庄市的国道旁拥有自己的耕地。日出而作、日落而息，生活过得安闲而自在。2012年，鹿泉市人民政府作出了征收决定，将她家和同村25户村民的耕地都列入了征收范围。想保住自己耕地的杨女士思量之下，进京来到了圣运律师事务所，委托了王有银主任律师团队为他出谋划策。

       王有银主任和团队的张爱慧律师了解了杨女士的情况后，迅速指导她启动了维权程序。首先，两位圣运律师帮杨女士向鹿泉区人民政府提起了信息公开申请，在获取了《鹿泉市人民政府征收土地和补偿安置方案公告》以后，律师又就此向石家庄市人民政府申请复议，请求确认这份文件违法，但石家庄市人民政府认为复议申请超过了复议申请期限，驳回了申请。律师始终没有放弃，又向石家庄市中级人民法院提起了行政诉讼，无奈一审判决还是维持了原来的复议决定。

        杨女士倍感绝望，但两位律师坚信，法律的正义终将会得到实现，他们再次向河北省高级人民法院提起上诉，这次审理的结果又将如何呢？ 

【维权掠影】

       在审理中，双方就是否超过复议申请期限展开了激烈的争论。鹿泉市人民政府拿出了当年的《征收土地和补偿安置方案公告》，又提交了村民委员会的证明、镇人民政府的证明、国土资源局的证明，力图证实自己当年曾张贴过这一公告。但两位圣运律师义正言辞地指出：《公告》本身并不能证明已经张贴的行为，其他几个单位和组织又与本案有着密切的利害关系，其证明也不足以完全证明鹿泉市人民政府已经张贴过该公告。经过法院认定，认为杨女士得知《公告》内容确实是从收到政府信息公开申请之日才开始的。

       确认这一事实以后，杨女士提起行政复议申请自然是在时效范围之内的。因为我国《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。杨女士11月21日收到信息公开告知书，12月9日就提起了行政复议，完全符合法律的规定。

       最终，二审法院采纳了律师的意见，判定撤销一审法院的判决，同时撤销原来石家庄市人民政府的行政复议决定，杨女士的合法权益最终得到了维护。
 
【律师说法】

       王有银律师表示，在征地拆迁的维权过程中，百姓可能遇到各种各样的阻力，而且在诉讼和复议中，拆迁方可以拿出的证据非常之多，因为所有的文件和公章都掌握在他们手中。在此情况下，维权就成为了一场拆迁方与被拆迁人的心理战，此时维权人要鼓足信心和决心，积极寻求专业律师帮助，扫清障碍，最终获得胜利。
  




王有银 北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。 荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

 

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文章编辑：李站波律师
内容审核：圣运律师

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