农村机动地有什么用途，农村机动地是什么意思？

更新时间:2024-12-22 16:37 发布:2024-09-21 17:37 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：农村机动地是什么意思？，机动地是在农村土地承包经营时，有些农村集体经济组织为以后可能进行的调整而预先留出的土地。但在延长土地承包期的过程中，一些地方为了增加乡、村集体收入，随意扩大“机动地”的比例，损害了农民群众的利益。因此，对预留“机动地

一、农村机动地属于什么性质

自留地属于个人。机动地属于农村经济组织集体。

自留地是中国农业集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的土地。农户经营自留地是一项家庭副业，可以充分利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，满足家庭生活和市场需要，增加收入，活跃农村经济。

机动地是在农村土地承包经营时，有些农村集体经济组织为以后可能进行的调整而预先留出的土地。但在延长土地承包期的过程中，一些地方为了增加乡、村集体收入，随意扩大“机动地”的比例，损害了农民群众的利益。因此，对预留“机动地”必须严格控制。

自留地的权属纠纷解决

农村自留地系农村集体经济组织分配给本集体组织成员用于家庭副业并可以长期使用的土地。从当初分配土地的政策上来看，农村自留地的规定最早散见于建国后全国人大、党中央、国务院、农业经济管理部门的规范性文件，后期逐步纳入法律的规定，现行《宪法》、《土地管理法》等都对农村自留地作了明确规定。《宪法》第十条第二款规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。《土地管理法》第八条第二款同样规定：“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有”。该法第九条还规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务”。由此可见，农村自留地有别于宅基地、承包地，但均属于农民集体所有。自留地作为农村集体经济的必要补充，是让农户利用剩余劳动力和劳动时间，生产各种农副产品，改善农民生活条件。当初分配自留地与承包地的主要区别是自留地不征收农业税，当然，随着党和国家对农业、农村、农民问题的高度重视，现在承包地也取消了农业税。从法律性质上讲，农村自留地等同于承包地，不同的是政府对农户承包的土地颁发土地承包经营权证书，包括对农户使用的宅基地也颁发宅基地使用权证，但对农户使用的自留地至今未颁发过任何使用证书，导致农户之间一旦因自留地的土地使用权发生争议，双方协商不成，只能找人民政府确权处理。

自留地是中国农业集体经济组织按政策规定分配给成员长期使用的土地。农户经营自留地是一项家庭副业，可以充分利用剩余劳动力和劳动时间。

该内容由谢露律师和律说律答共创回答

二、农村机动地是什么意思？

农村机动地承包期限法律并无规定，但最多不能超过二轮承包期余下的部分，即不能超过30年承包期剩下的期限。根据我国农村土地承包法规定，耕地承包年限为30年，草地承包年限为30-50年，林地承包年限为30-70年，特殊林地的承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

农村机动地俗称“叫行地”，顾名思义，机动地的发包方式不是家庭方式承包，而是公开竞价发包，年限比较短，一般在1~3年之间。由村里统一按照程序发包，在新一轮土地承包开始后，村集体机动地会统一纳入家庭承包范围，重新做分配。

机动地可能带来的收益会驱使一些地方借预留机动地与民争利，侵害农民的合法权益。实践中对预留机动地的监管是比较困难的，作为相对弱势的农民对此往往无能为力，集体经济组织利用预留的机动地从事经营活动或者对外发包，从中获利的机会是比较大的。有的地方随意扩大机动地面积，侵犯了作为所有者的农民的利益。为纠正这种错误做法，中央有关文件曾多次强调要控制机动地比例，明确指出预留机动地不得超过耕地总面积百分之五。

法律依据：

《中华人民共和国农村土地承包法》

第十一条农村土地承包经营应当遵守法律、法规，保护土地资源的合理开发和可持续利用。未经依法批准不得将承包地用于非农建设。国家鼓励增加对土地的投入，培肥地力，提高农业生产能力。

三、农村机动地有什么用途

农村的机动地是用于局部土地调整使用的，如果村委会存有机动地，经村民会议三分之二以上的成员通过或者三分之二以上的村民代表同意的，可以分给新增人口的土地。

集体经济组织依法预留的机动地(不超过5)的目的，是“用于调整土地或者承包给新增人口”。如果是依法将机动地承包给了新增人口，应按照家庭承包方式将土地确权到户，并颁发土地承包经营权证书（农村机动地最长承包期限法律并无规定，农村土地的所有权归集体所有，承包期限需在承包合同中作出约定）；如果是在农户已取得的二轮承包合同和承包经营权证书的基础上又出现了机动地的情形，而机动地的最终用途系满足新增人口的用地需求，那么这些机动地不能确权登记给原承包户，应依法用于调整土地或分配给新增人口承包，并确权到户，颁发农村土地承包经营权证。

基本农田和机动地有什么区别？

基本农田是受《基本农田保护条例》保护的耕地，基本农田的划定，是由县级人民政府在本行政区域内负责。如果国家建设需要征用基本农田的，需报国务院批准，比占用其他耕地规定了更加严格的程序。

机动田，就是按照家庭承包方式分为承包田后，由村集体经济组织预留的耕地，不得超过本集体经济组织全部耕地总面积的5%，他的主要用途是农田基本建设用地，解决人地矛盾。

基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上。

【法律依据】：

《中华人民共和国基本农田保护条例》第二条本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。