重磅！最高院明确实习律师可以立案

 

编者有话说

培养实习律师单独立案的能力，对实习律师顺利过渡到执业律师起着非常重要的作用。此次高院《回复》允许实习律师独立立案，这为实习律师提供了更为全面的实习机会，有利于实习律师积累更多实践经验，这也将对我国法律"后备力量"的成长和发展产生重要的影响。  

最高人民法院颁布《关于对<请求准予实习律师协助办理立案手续的报告>的答复意见》（以下简称：《答复》）一文后，便在律师界引发热议。最高院在《答复》中明确表示，"实习律师作为尚未取得律师执业资格正在实习阶段的人员，不能以律师名义进行诉讼活动。但是实习律师受委托代理律师指派，并持有关手续到人民法院立案窗口递交立案材料是可以的。"

实习律师作为律师行业的后备人才，他们的发展一直都受到各界的广泛关注。长久以来，各级法院一直拒绝实习律师进行独立立案，实习律师虽然作为"准律师"，却一直得不到法院的支持和认可。此次最高院明确实习律师可以立案无疑是给实习律师们提供了良好的成长机会，也以行动表明了最高院对实习律师健康发展的重视态度。 

拒绝实习律师独立立案不利于实习律师健康发展 

此前，法院一直拒绝实习律师进行独立立案，这对实习律师的生存和发展产生了极为不利的影响。连基本的立案都不能单独完成，这让很多实习律师面临着就业的难题。这导致了指导律师只能要求实习律师写一些法律文书、整理案卷，要在指导律师或当事人的亲自陪同下才能去立案、交材料、出庭等等，这势必加大了实习律师寻找指导律师的难度。实习律师作为法律事业的后备军，他们的成长关系到我国的法治建设，如果法院拒绝实习律师参与独立立案，这显然不利于实习律师的健康发展。

独立立案将成为实习律师成长的窗口

其实，允许实习律师独立立案并不意味着实习律师承办律师业务。在实践中，立案是由律师将所需的全部材料准备完毕后，由实习律师向法院的立案窗口递交材料的一个登记行为，它的性质属于辅助行为。但是对于实习律师来说，立案是律师职业生涯不可或缺的一个重要环节，独立立案不仅仅为他们提供了完整全面的实习机会，也让他们在办案过程中积累更多的实践经验。此次最高院的《答复》为实习律师提供了独立立案的机会，这将成为实习律师与法院相关部门和法官打交道的一个入门环节，也是实习律师熟悉诉讼程序，继而为以后独立办案打基础的一个初始阶段。

附：最高人民法院颁布《关于对<请求准予实习律师协助办理立案手续的报告>的答复意见》

 

 

王有银 北京圣运律师事务所主任，中国传媒大学法学兼职教授、研究生导师，征地拆迁业务部首席大律师，近二十年法律服务经验，擅长行政复议、诉讼、谈判。自2015年5月1日，新行政诉讼法实施以来，北京圣运律师事务所以王有银律师（笔名王优银律师）为代表的民告官团队律师胜诉超一千件。因在征地拆迁领域的突出贡献，多次被中央电视台CCTV新闻频道、CCTV财经频道、人民日报、法制日报、人民政协报、南方都市报、财新网、香港有线电视台、亚洲周刊、英国BBC电台等数百家中外媒体采访报道。《中国律师》杂志、《中国律师网》特邀评论员，《第一视频》特邀评论员，参与立法活动，为多个行政立法活动提供建议和意见。 荣获"2013年度中国十大最具影响力律师"、"2015年度最受媒体欢迎律师"等称号。

 

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文章编辑：刘鹏飞律师
内容审核：圣运律师

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