焦点访谈曝政府拆迁：村民苦等五年，至今无家可回

 

    过年了，大家就盼着这时候一家人团聚。可是在河南省商丘市的睢阳区，有一些七八十岁的老人，虽然儿孙就在附近，但几年来却无法团圆，不能住在一起。老人们的家原本在睢阳区北海社区的李庄，5年前，当地说是要进行城中村改造，这本来是改善村民居住环境，提高百姓生活质量的大好事，村民们也充满了期待。但是，快5年过去了，建设安置房的地块上建起了不少东西，却始终没有安置房的踪影。失去居所的村民们几年来不得不在外频繁租房临时过渡。而且，他们觉得自己的家离自己是越来越远了。

 

反复无常，承诺屡次变卦

    这到底是怎么回事？老人们说，这还得从5年前李庄社区的城中村改造说起。记者找到在附近租房住的一位李庄村民，她拿出了一份安置房选房排序号的凭据，这是商丘睢阳区新城街道办事处出具的，时间是2013年。

    2017年底，听说这块地要动工了，村民们又燃起了希望，结果一打听，这里计划修建的根本不是他们的安置房。

    了解至此，李庄村民彻底失望了。村民们认为，只要能安置回迁，哪怕时间等得久一点，过程曲折一点都可以接受，而现在原地回迁的希望在等待5年后还是成为了泡影。2018年1月底，睢阳区委政法委书记任广瑜代表区委、区政府接待了信访村民，他承认，那块本来要安置村民的地确实将修建行政服务中心，只要是建设用地，建什么都行。至于为什么要更改规划用途，任广瑜说："这个是历史，我不能篡改历史，我也不是办事人员，我咋跟你说呢。"

 

望眼欲穿，何时才能回家？

    这些老人5年来无法和亲人共住。前段时间天气极寒，最冷达到零下十多度，但是在临时住房里没有任何取暖设施，老人只能苦苦受冻。对于这些老人来说，他们几年来被出租屋的房东赶了好几次，盼望着有生之年能住回自家的房子，结束这几年来的煎熬。据了解，目前睢阳区委区政府准备另外寻找一块土地作为李庄村民的安置地。

    从2013年到2018年，李庄人已经苦等了快5年了，村民的心情随着规划的改变和政府的承诺一次次起伏。虽然现在已经有了新的承诺，但是圣运律师希望这不仅仅是一个空中楼阁。改规划也好，建公园绿地也好，建行政大厅也好，面对村民迫切的最基本的住有所居的请求，这些都不能成为理由。让安置房尽快由规划图变成施工图还是应当尽快落实，因为村民们等不起了，风烛残年的老人更等不起了。

 

如何避免拆迁后久未安置现象

 

    令人欣慰的是，当地政府已经开始重视村民安置的问题，区政府准备另外寻找一块土地作为李庄村民的安置地，但是在现今,拆迁后迟迟未安置的情况却时有发生。遭遇这样的情况时如何应对，如何避免拆迁后迟迟未安置的情况，接下来圣运律师将为大家做详细讲解。

 

签订安置房补偿协议注意内容全面

    实践中，很多地方都奉行"先拆后建"规则，在拆迁过程中缺乏妥善的安置计划，使得被拆迁人的安置房约定并不明确，严重降低了被拆迁人的生活居住水平。

如果选择产权置换的方式，协议应该写明所调换房屋的价款、坐落、朝向、结构、用途、面积、层次、交付日期等，如果审完协议发现对安置房的约定不够明确，交付日期不够具体，不要轻易签协议，及时咨询专业的拆迁律师，以免出现久久不能回迁的情况。

 

不交房怎么办？

    在圣运律师代理的众多案例中，拆迁方违反约定，长达数年未进行回迁的情况时有发生。像上述所说的李庄村民的情况并非个案。原本已经说好的安置房，却一次又一次地拖下去，最后区区的周转费是无法补偿拆迁户的损失的。

    面对这样的现状，圣运律师提示大家在签订补偿协议之前一定要注意补偿协议的内容，切不可遗漏违约责任的约定，并且要明确约定在协议里，如果拆迁人不能履行协议，是要承担违约责任的。

    根据《行政诉讼法》第十二条的规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。因此，协议的履行属于行政诉讼的受案范围。在拆迁方未按照协议履行、无履行能力的时候，及时启动法律程序挽回损失。

 

 




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文章编辑：刘鹏飞律师
内容审核：圣运律师

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