宅基地上建房，没有手续就属于是违建吗，在自家宅基地上建房未审批是违建吗

一、老宅基地上建房属于违建吗

一、老宅基地上建房属于违建吗

1、老宅基地上建房是否属于违建，视情况而定：

（1）在合法获得的宅基地上建房，不属于违章建筑；

（2）农村居民建造住宅的，要经乡镇政府审核，并经县级政府批准后，方可以实施，未经批准的，即为违法建筑。

2、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第四十条

在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府应当依法将经审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图予以公布。

二、强制拆除农村违章建筑应符合什么条件

强制拆除农村违章建筑应符合以下条件：

1、乡镇政府应发出停止建设或限期改正的行政决定文件；

2、当事人没有对上述行政决定申请行政复议，也没有提起行政诉讼；

3、当事人未按照上述行政决定在期限内改正其违法行为，符合条件时，乡镇政府机关有权强制拆除当事人建设的违章建筑。

二、在自家宅基地上建房未审批是违建吗

宅基地建房必须经过审批，否则属于违建。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡(镇)人民政府审核，由县级人民政府批准。

【法律依据】

《土地管理法》第六十二条，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。

农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。

国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

国务院农业农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理有关工作。

三、宅基地上建房，没有手续就属于是违建吗

经常接到有当事人咨询说当地开展征地拆迁，自己宅基地上的房屋由于没有房产证，被认定违建，基本上是零补偿或者补偿几百元一平，这太吃亏了，问能否争取提高补偿。

没有房产证，就一定是违建吗？是不是没有证就可以不用补偿？对于农村房屋来说，并不是这样的。下面就由征地拆迁律师团为大家分析，农村宅基地上建房，没有手续也不能一刀切认定违建的四种情况。大家在拆迁时，可以依法争取合理补偿。

一、合法土地上的唯一住房

北京某地当事人刘女士在16年的时候，对自己宅基地上的房屋自行翻建，没有获得城乡规划许可，当地执法大队以违反《北京市城乡规划条例》为由，限刘女士15日内自行拆除。

刘女士起诉到法院。法院审理认为刘女士虽然是在自己宅基地上建房，但根据《城乡规划法》确实应当办理相关规划许可手续，执法大队认定刘女士违建并无不当，但责令拆除处罚过重。

《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第六项规定，行政行为明显不当的，人民法院判决撤销或者部分撤销。

刘某的房屋，虽然没有办理相关的规划许可，但系刘某在自己自家的宅基地上修建，没有超出宅基地面积，同时也是刘某的唯一住房，如果刘某拆除，带来的损失大于行政行为效益，该行政行为虽合法但不合理，故人民法院撤销了当地执法大队的限期拆除决定。

所以不是在宅基地上没有审批手续的房屋都应当责令当事人拆除。政府在实施行政行为的时，除了考虑行政行为的合法性，还要考虑合目的性，行政是为了维护公共利益，因为一个的手续，而拆除当事人的房屋，这样的行为不符合行政管理的目的。

二、法不溯及既往，2008年前的农村房屋

2008年《城乡规划法》具体实施，于是2008年开始，不管是农村还是城市建房都要受该法的约束。该法的立法目的也是为了整治我国普遍存在的乱建，超建行为。

没有法律的约束，很多人任意搭建建筑物，影响规划，有的还会损害周围人的相邻权。所以就算是在自己的宅基地上建房，我们也应当经过城乡规划部门的批准。

因为2008年《城乡规划法》才正式实施，在这之前，关于建房规划，城市房屋有《城市规划条例》约束，但对于农村集体土地上的房屋，几乎没有有关房屋规划的法律。只是《土地管理法》规定禁止占用耕地建房建窑。

对于建在合法的土地上，比如宅基地，建设用地上的房屋，法律没有相关的禁止规定。而法不溯及既往，用2008年出台的《城乡规划法》，来约束我们2008年之前的建房行为也是不合理的。

三、没有超过批准的宅基地范围，又是唯一住房

对于案例中刘女士的房屋，虽然是2008年之后建造，确实应该办理相关的审批手续。但法院考虑到刘某的房屋是建在自己的宅基地上的，同时房屋的面积没有超出宅基地面积，高度符合当地建设规划，《城乡规划法》的立法目的是改变我国城乡建设中的超建，乱建现象。

行政行为应当考虑比例原则，政府在实施行政处罚时，应当将损害减到最小，刘某的房屋虽然没有办理审批手续，但没有其他违法之处，限期拆除处分过重。住建部《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见

》也规定，对违法建设行为实施行政处罚时，应当区分尚可采取改正措施消除对规划实施影响的情形和无法采取改正措施消除对规划实施影响的情形。

四、超过批准的面积违建，不应当影响合法面积

我们还遇到一些情况，建在宅基地上的房屋，实际面积超过了批准建设的面积，或者说有一部分房屋有房产证，有部分没有房产证。

对于这种情况，也不能一刀切全部认定违建，首先还是要看超过面积是否建在宅基地上，建造年限是多久？同时，就算超建部分被认定违建要求拆除，也不应当影响我们合法建造的部分，不能因为部分没有手续而把整个房屋认定违建。

天津圣运律师为您整理关于本文的法律热搜话题

●2024年宅基地建房新规

●9月1日起农村宅基地新规

●在自家宅基地上建房未审批是违建吗

●在自家宅基地上建房未审批是违建吗怎么办

●在自家宅基地上建房未审批是违建吗为什么

●无审批在宅基地建房算违建吗

●宅基地建房不批准咋办

●9月1日起农村宅基地新规

●宅基地批而未建

●农村宅基地已批准但未建

天津圣运律师事务所为您推荐与本文相关内容阅读

●侄子可以继承五保户宅基地吗,农村五保户死后宅基地的继承问题:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●姐姐姐夫去世了之后，宅基地集体土地使用权怎么继承？,父母过世农村宅基地怎么继承:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●私自买他人宅基地违法吗判几年,买卖宅基地违法吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●批农村住宅基地有什么规定,现在农村还给批宅基地吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●亳州市农村宅基地管理办法,安徽省农村宅基地管理办法:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●宅基地产权证可以过户给自己儿子吗 ,宅基地能过户给儿子吗 -宅基地:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●2022年农村宅基地新政策有哪些？,2022年农村宅基地建房最新政策:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●宅基地使用权可以随房子继承吗,农村的宅基地使用权可以继承吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●农村宅基地怎么改到儿子名下,农村宅基地怎么改到女儿名下:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●国家关于农村宅基地的最新政策,中央农村宅基地新政策:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●宅基地继承过户要交税吗,宅基地继承要交税吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●子女会放弃宅基地继承权吗,宅基地可以继承吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●宅基地确权规定新规2021年？,宅基地怎么确权:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●农村宜宾拆迁补偿房屋，宜宾农村宅基地征地补偿标准具体是什么:今日房屋拆迁补偿规定更新

●出嫁女如何受让宅基地使用权,出嫁女有宅基地使用权吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●老人死了宅基地怎么过户给子女,农村宅基地老人去世了咋过户:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●宅基地继承最新政策有哪些呢,农村宅基地继承政策是什么:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●农村宅基地儿女如何继承,宅基地怎么继承？:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●民法典关于农村宅基地继承的规定 ,民法典关于农村宅基地的继承:今日在线拆迁法、征收法律咨询

●农户迁出宅基地继承是否可以,农村户口迁出去了还能继承宅基地吗:今日在线拆迁法、征收法律咨询

来源：头条-在自家宅基地上建房未审批是违建吗，

页面浏览：2986
文章编辑：吴研
内容审核：侯承志律师

上一篇：有违建的房子能过户吗，原业主有违建已过户怎么办？
下一篇：房子拆迁该如何获得最大的利益，房屋拆迁怎么争取利益最大化