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拆迁主体，城市房屋拆迁活动中的几大主体

更新时间:2025-04-02 11:53 发布:2024-10-02 08:49 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：城市房屋拆迁活动中的几大主体，1、拆迁人：指取得《房屋拆迁许可证》的单位。2、被拆迁人：指被拆迁房屋的所有人。3、房屋承租人：指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。4、拆迁实施单位(即拆迁公司)：指依法设立，取得房屋拆迁资质证书，接受

拆迁主体，城市房屋拆迁活动中的几大主体

一、房屋拆迁活动中有哪些当事人

房屋拆迁活动中有哪些当事人?

拆迁当事人是指与房屋拆迁补偿安置具有利害关系的单位和个人。包括房屋拆迁人、被拆迁人。承租人等，他们在拆迁补偿安置关系中所处的地位是不一样的。(1)拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。(2)被拆迁人，是指被拆除房屋的所有权人，即拥有被拆除房屋所有权的单位和个人。一般来说，房地产权证记载的权利人则为所有人，可以是一人，也可以是几个共有人。(3)承租人，是指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位和个人。主要可以分为两种类型：一是执行政府规定租金标准的承租人，如持有租用公房凭证的公房承租人;二是通过协商议定租金标准的承租人，主要是市场租赁关系中的承租人。

一、安置补偿费应归谁

1、公有房屋

房屋拆迁安置补偿，一般分货币补偿和产权置换两种方式，如果拆迁的房子是国有土地上建房，根据规定，被拆迁人、房屋承租人以房屋拆迁许可证核发之日合法有效的房地产权证、租用凭证、房屋租赁合同计户，由拆迁人按户进行补偿安置。

2、私有房屋

私有房屋被拆除后得到的补偿款，是对被拆私房所有人财产损失的一种赔偿，应归私房所有人所有。私房所有人为二人以上的，按其对被拆私房所拥有的权利进行分割。在私房内生活的其他共同居住人，无权主张分割补偿款。

3、私有房屋被拆除后，其他共同居住人（私房共同居住人，是指在拆迁许可证核发之日，在被拆私房内有本市常住户口、居住一年以上、他处无住房的人。）的安置，一般应由私房所有人与共同居住人通过协商妥善安置。

二、迁补偿纠纷怎么处理

1、行政裁决

对拆迁人与被拆迁或者拆迁人，被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《拆迁条例》向有关部门申请裁决。拆迁人与被拆迁人或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。

实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决的内容包括补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。

2、行政或司法强制

（一）行政强制：被拆迁人或者房屋承租人在行政裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由拆迁管理部门提请公安部门强制拆迁。

（二）司法强制：被拆迁人或者房屋承租人在裁决书规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。行政强制或司法强制只能选一种。房屋拆迁管理部门提请或申请强制拆迁，必须非常慎重。

3、民事仲裁或民事诉讼

拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在协议的约定的搬迁期内拒绝搬迁的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院提起民事诉讼。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。

二、城市房屋拆迁活动中的几大主体

1、拆迁人：指取得《房屋拆迁许可证》的单位。

2、被拆迁人：指被拆迁房屋的所有人。

3、房屋承租人：指与被拆迁人具有合法租赁关系的单位或者个人。

4、拆迁实施单位(即拆迁公司)：指依法设立，取得房屋拆迁资质证书，接受拆迁人委托，在批准的拆迁范围内对被拆迁人进行拆迁动员，组织签订和实施补偿安置协议的独立法人单位。

5、拆迁评估机构(评估公司)：指具有房地产评估资质，纳入本地拆迁评估机构名录，负责对被拆迁房屋和产权调换房屋(安置房)的房地产市场价值进行评估的机构。

6、房屋拆除单位(拆除公司)：指具有房屋拆除资质，在拆迁活动中负责对被拆迁范围内的房屋进行拆除的单位。

7、拆迁管理部门：指代表政府依法对拆迁活动进行监督和管理的机构。

一、房屋拆迁活动的分类

1、按土地性质分：可分为集体土地上农村征地房屋拆迁、国有土地上城市房屋拆迁；

农村征地房屋拆迁的主管部门是市国土资源局；城市房屋拆迁的主管部门是市建设局(市拆迁办)。

2、按项目性质分：可分为市政道路拆迁，房地产开发拆迁，社会事业拆迁，工业项目拆迁等。

二、城市房屋拆迁工作的基本程序是什么

1、拆迁调查和项目概算。由拟申领《房屋拆迁许可证》的单位组织；

2、拆迁管理部门对申领单位所申报的材料进行审核。提交申报的材料有：①建设项目批准文件；②建设用地规划许可证(附红线图)；③国有土地使用权批准文件；④拆迁资金；⑤拆迁计划和安置方案；

3、拆迁主管部门发放《房屋拆迁许可证》，同时发布《拆迁通告》，正式启动拆迁工作；

4、拆迁主管部门组织被拆迁人投票选择确定评估机构；

5、入户调查(评估机构进行评估调查，实施单位进行附属物、装潢的调查)；

6、评估结果公示；

7、出具并送达评估报告；

8、正式开始商谈并签订城市房屋拆迁补偿安置协议(奖金期开始)；

9、搬家、腾房、交钥匙、领取补偿款；

10、拆除房屋。

三、城市房屋拆迁补偿所包含项目

1、房屋拆迁补偿(通过评估确定)

2、房屋内的装潢、装修及附属物的补偿；

3、临时安置补助费(过渡费)；

4、搬迁补助费(搬家费)；

5、奖励(在规定时间内签订协议且搬家交房的才可获得奖励)；

6、地大于房补偿：指对合法土地面积大于合法房屋面积的部分所给予的补偿。

四、城市房屋拆迁补偿的方式

①货币补偿；②产权调换。具体由被拆迁人自行选择。

五、如何认定土地和房屋是否合法

1、土地的合法性和土地面积：拥有《国有土地使用证》的土地为合法土地，《国有土地使用证》上载明的面积为合法土地面积。

2房屋的合法性认定：依据①《房屋所有权证》，②建设工程规划许可证(建筑执照)，③市区1985年的测绘图。进行认定。

六、始终达不成协议的怎么办

1、拆迁人申请行政裁决；

2、拆迁管理部门组织调解；

3、拆迁管理部门下达《行政裁决书》；

4、当事人提起行政复议或行政诉讼；

5、强制执行。

三、拆迁主体

法律分析：房屋拆迁主体是市、县级人民政府。市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，拆迁是指取得拆迁许可的单位，根据城市建设规划要求和政府所批准的用地文件，依法拆除建设用地范围内的房屋和附属物，将该范围内的单位和居民重新安置，并对其所受损失予以补偿的法律行为。

法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。