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       东疆保税港区是新区综合配套改革先行先试区,在涉外经济体制改革中,担负着改革与创新的重要使命;这里是北方国际航运中心和物流中心的核心功能区,将成为与国际航运中上游接轨的重要载体与平台;这里也是天津自由贸易试验区的重要组成部分。如今,东疆航运物流要素高度汇聚,高端产业相继落户,金融租赁不断创新,投资贸易便利化水平持续提升。

       良好开局去年发展质量效益不断提升

       记者:在刚刚过去的2016年,面对国内外错综复杂的新形势,东疆保税港区管委会不断加快自贸试验区建设,推动各项工作取得了优异成绩,交出了一份亮丽的成绩单。请您围绕去年东疆所做的重点工作,为读者进行简单的梳理。

       沈蕾:2016年是“十三五”开局之年,也是天津自贸区建设全面推进之年。一年来,东疆保税港区管委会与驻区单位团结一心、奋力拼搏,以招商促增长,以创新添动力,以服务创环境,不断加快自贸试验区建设,推进经济社会协调发展,实现了“十三五”良好开局。

       去年,我们克服重重困难,发展质量和效益不断提升,吸引了一批优质项目落户。据统计,去年全年,东疆实际利用外资和内联引资均同比增长30%以上,连续八年保持高速增长。租赁、贸易、物流、保理、投资、文化等多个板块捷报频传,全年引进亿元以上项目近600个,其中超10亿元项目30余个。全年注册企业2000余家,注册资本2000多亿元,企业平均单体规模超过1亿元,这在全市乃至全国都是领先水平。

       与此同时,东疆主导产业不断做优做强。如融资租赁保持全国领先优势,航空租赁增长迅猛,国际船舶租赁业务持续增长,医疗、新能源、汽车等新兴租赁业务加快布局,租赁产业环境持续优化、领域日趋完善,首家金融租赁企业中铁建金租落户并实现入区办公,中广核、一汽集团、招商集团、中远海运、中船重工等又一批央企租赁项目落户。国际贸易及结算类企业增加1000多家,中粮福临门、国家电网、中国盐业设立贸易公司,开展国际贸易和结算业务。在国际航运市场艰难复苏的背景下,中谷海运、渤海轮渡、惠桥船务、中远环球物流等知名航运物流企业以东疆为平台,进入航运高端业务市场;邮轮旅游业快速增长,地中海和皇家加勒比加密航次,母港接待邮轮142艘次,接待出入境游客71万人次。

       推进试点争当改革创新“探路者”

       记者:“先行先试、持续创新”是东疆保税港区一直以来的发展特点。2016年,东疆在改革创新方面都有哪些突破?取得了哪些新成果?

       沈蕾:在过去一年中,东疆保税港区管委会和驻区单位一起直面各种挑战,确保了改革创新的势头不减、动力不竭。

       比如过去一年中,我们推进试点优势加快转化。东疆直面试点中的争议环节,按照新的监管要求,找依据寻路径,固化试点模式,使试点变常态。协调各方面力量,完善飞机实物入区监管,形成租赁飞机海关联动监管新模式,完成飞机租赁237架,实现飞机实际入区148架,面对其他区域的激烈竞争,业务量同比增长近1倍;船舶租赁也逆势突破,完成了23艘国际航运船舶租赁业务,新增租赁资产9.2亿美元;建立医疗设备租赁后续监管电子系统,为租赁业务搭建了制度保障平台。

       此外,我们也率先启动平行进口汽车保税仓储业务,积极吸引汽车贸易商回流,实现平行进口保税仓储汽车2.5万余辆,货值近12亿美元,在全国口岸中名列第一;协调海关、检验检疫部门,落实了跨境电商试点联合查验功能,完成全市保税备货模式首单业务,顺利通过总署统一版联调功能测试,吸引了“有棵树”等一批跨境龙头企业落户,目前达到日均2000单的水平。

       做好“三个把握”

       力促区域发展

       记者:2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。处于这样一个关键的时间节点,东疆保税港区将如何把握住发展新机遇,实现更快更好发展?

       沈蕾:2017年,东疆保税港区将重点做好“三个把握”工作,把握住发展新机遇,实现更快更好发展。

       其一是要把握国家发展战略实施的新机遇。积极融入京津冀协同发展战略,对接北京非首都核心功能疏解,吸引龙头企业总部、区域总部和功能性总部入驻,积极承接央企二级总部、后台服务和民企总部落户,做大做强新金融、国际贸易和高端物流产业集群。发挥自贸区试验田作用,坚持不懈提高投资贸易便利化水平,打响东疆口岸便捷通关品牌。服务“一带一路”战略,搞好海外工程进出口基地建设,发挥中欧班列物流通道作用,积极推动大通关体系建设,打造中国北方国际物流大通道。

       其二是要把握深化供给侧改革中的新机会。盯紧改革过程中出现的机遇,找准东疆参与服务改革的切入点,努力进入要素流转、大宗商品贸易、大资管、大健康等一批符合经济发展新常态要求的新领域。加快推进国有企业改革,将东疆有限的国有资源与市场融合,与大型企业集团合作,引进市场机制和专业化管理,为区域产业引导做好服务,为营商环境改善做好服务。

       其三是要把握全面从严治党的各项新要求。增强党内政治生活的战斗性,严肃党内政治生活,真批评、真监督、真碰硬,营造实事求是、勇于批评、敢于战斗的环境氛围。

       与此同时,今年东疆将进一步推进改革创新,力促经济增长点和创新点加速聚集,实现区域更快更好发展。

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