怎么发展家庭农场，发展家庭农场的作用

家庭农场是以家庭经营为基础，实行专业化生产、社会化协作和规模化经营的新型微观经济组织，是农业现代化的重要组织形式。该模式在各发达国家、发展中国家都得以快速发展，并且演化出了不同的表现形式。那么怎么发展家庭农场？如何促进农村土地流转？

一、怎么发展家庭农场？

目前我国家庭农场仍处于起步阶段，发展之路任重而道远，政府及社会各界需要就以下方面做出努力：

1、加快土地确权进程

土地权属清晰是土地流转的基础，也是家庭农场发展的基石，土地确权与“三证”的颁发（承包土地的使用权、宅基地的使用权、农民在宅基地上所盖的房屋的房产权，以及与三权对应的三证），能够有效明晰产权，加强农民意识，提升农民在土地市场中的议价权，为我国农村土地适度流转和家庭农场的发展提供重要支持。

2、完善农村社会保障体系

政府需进一步健全社会保障体系，完善社会救助机制，鼓励商业保险发展，解除农民的后顾之忧，为土地适度流转提供充足的市场供给。

3、扶持家庭农场健康发展

家庭农场制度能够有效促进农村土地适度流转和农业现代化，因此政府可以通过政策、资金等方面的扶持，鼓励家庭农场的发展。

4、解决融资难问题

家庭农场发展需要大量资金以满足农业基础设施建设以及现代化农资投入的需求，为此，政府需要加快推动土地产权的物权化进程，完善抵押、担保、信贷等农村金融机制，以解决家庭农场经营者融资难的问题。

5、建立农业社会化服务体系

政府和社会各界应共同努力，建立健全我国农业社会化服务体系，为农业、农村、农民提供所需的农业科技研发、农产品供销、农业信贷以及垂直一体化操作等全方位服务，以推动家庭农场专业化生产模式的发展。

二、如何促进农村土地流转？

总体来看，家庭农场的发展能够从四个方面有效促进农村土地适度流转：

1、有利于规范流转程序，保护农民权益

家庭农场与家庭农户的最大区别在于是否具备一定的资源管理与协调能力。家庭农场具备独立的法人资格，其经营者具有独立经营的企业法人管理意识。家庭农场主会尽可能地利用法律手段，规范农场土地流转程序，避免因土地纠纷而影响自身发展。

2、有利于提高流转价格，激活流转市场

家庭农场是农业生产决策者与生产者的统一体，能够对多变的、不可控的生产环节及时做出反应，能够有效提高农业生产效率。同时家庭农场制可以利用亲情和道德等力量减少生产监督成本，增加农业生产收益。家庭农场主为获取长期的经济利润，有动力提高流转价格以稳定土地来源。

3、有利于巩固双方信任，加强用途监督

家庭农场所租用的土地都是经营者利用地缘、血缘等关系租赁获得，具有因乡土关系而建立的双方信任。同时由于此种乡土关系，土地流出方能够有效监督其所拥有土地的用途。这在政府监测之余，为监督土地用途添加了又一保障。

4、有利于增加农业投入，发展现代农业

家庭农场拥有较为清晰的产权、稳定的收益以及专用的资产等，同时家庭农场由于其生产、销售一体化的特点，在参与市场竞争时将承担较高的违约成本，这有利于经营者打破传统小农机会主义的禁锢，从意识上突破传统农业的局限，加快我国农业现代化进程。

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文章编辑：凤然
内容审核：黄旭晖律师

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