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拆迁补偿流程及细则图，上海市静安区动迁补偿标准

更新时间:2025-03-12 23:40 发布:2025-01-27 21:38 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：拆迁补偿流程及细则图,上海静安区征地拆迁流程是什么,拆迁补偿标准明细2023,上海静安区的征地拆迁流程包括以下步骤：1-10步为拆迁前期准备，11-17步为拆迁实施，18-20步为拆迁善后工作，21-23步为拆迁补偿。房屋征收范围确定并公布

一、拆迁补偿流程及细则图,上海静安区征地拆迁流程是什么,拆迁补偿标准明细2023

上海静安区的征地拆迁流程包括以下步骤：1-10步为拆迁前期准备，11-17步为拆迁实施，18-20步为拆迁善后工作，21-23步为拆迁补偿。房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等行为，违反规定实施的部分，不予补偿。停产停业的期限从签订征收补偿协议并交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止。

法律分析

上海静安区的征地拆迁流程包括以下步骤：

1. 建设单位全权委托拆迁实施单位实施拆迁；

2. 对拆迁范围内进行调查和摸底；

3. 制订拆迁计划和方案，并编制拆迁预算；

4. 委托评估单位评估；

5. 申请拆迁许可证；

6. 发布拆迁公告，并设立现场咨询点；

7. 召开拆迁动员会；

8. 向拆迁地段内的被拆迁人发出拆迁通知书，并会同评估单位发出评估通知书；

9. 拆迁实施单位与评估单位进场实际操作；

10. 评估单位出具评估报告书，并送达被拆迁人；

11. 拆迁实施单位与被拆迁户签订补偿安置协议书；

12. 若无法达成协议，拆迁主管部门受理后进行裁决；

13. 与拆房施工单位签订拆房协议，并组织拆房；

14. 申请拆迁管理部门对拆迁项目进行验收；

15. 进行工程决算；

16. 整理并上报拆迁档案资料，并向房管、土管等相关部门移交相关资料。

17、帮助被拆迁人做好房屋产权登记中的契税减免等其它工作。

二、房屋征收范围确定并公布后，哪些行为不予补偿？

条例规定，房屋征收范围确定并公布后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋及其附属物和改变房屋、土地用途等行为；违反规定实施的部分，不予补偿。

有下列行为之一的，不增加补偿：

（1）房屋转让、分割、赠与；

（2）新增、变更工商营业登记；

（3）迁入户口或者分户；

（4）其他为增加补偿费用实施的不当行为。

三、停产停业的期限如何确定？

（1）采用产权调换方式补偿的，从签订征收补偿协议并交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止；

（2）采用货币补偿方式补偿的，按照补偿方案确定的期限一次性给予停产停业损失补偿。

拓展延伸

根据我国《土地管理法》的相关规定，拆迁房屋需要遵循一定的程序。静安区的征地拆迁流程主要包括以下几个步骤：

1. 前期准备阶段：拆迁单位需要制定拆迁计划，进行摸底调查，了解被拆迁房屋的基本情况，同时与被拆迁户沟通，做好相关宣传和解释工作。

2. 评估补偿阶段：拆迁单位需对被拆迁房屋进行评估，确定拆迁补偿标准，与被拆迁户协商并达成补偿协议。

3. 签订拆迁协议阶段：拆迁单位与被拆迁户就拆迁补偿达成协议，并签订《拆迁协议》。

4. 拆迁实施阶段：拆迁单位根据拆迁协议，组织相关人员进行拆迁施工，被拆迁户按照拆迁协议完成拆迁安置工作。

5. 拆迁安置补偿阶段：拆迁单位按照拆迁协议，对被拆迁户进行拆迁安置补偿，确保被拆迁户得到合理拆迁补偿。

6. 拆迁工作总结阶段：拆迁单位对拆迁工作情况进行总结，对拆迁过程中出现的问题进行反思，为后续拆迁工作提供参考。

静安区的征地拆迁流程需要遵循国家法律法规的相关规定，确保拆迁工作的顺利进行，同时保障被拆迁户的合法权益。

结语

上海静安区的征地拆迁流程包括以下步骤：1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17，房屋征收范围确定并公布后，哪些行为不予补偿？有下列行为之一的，不增加补偿：（1）房屋转让、分割、赠与；（2）新增、变更工商营业登记；（3）迁入户口或者分户；（4）其他为增加补偿费用实施的不当行为。停产停业的期限如何确定？采用产权调换方式补偿的，从签订征收补偿协议并交付被征收房屋之日起，到安置房屋交付的次月止；采用货币补偿方式补偿的，按照补偿方案确定的期限一次性给予停产停业损失补偿。

法律依据

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第四十四条在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。

临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

临时建设和临时用地规划管理的具体办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。

前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第三章城乡规划的实施第三十条城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。

在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

二、上海市静安区动迁补偿标准

法律主观： (一) 拆迁资产补偿 1、土地补偿作为承租人的企业，其经营场地一般是通过租赁得来。租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地两种。企业拆迁必然会导致这种租赁关系的终止，那么企业在租赁合同中的期待利益如何保障?根据拆迁法规，拆迁补偿对象是国有土地上的建筑物及附属物，对空地或净地的补偿，拆迁法规并没有做出统一的规定。在《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》中明确了“ 土地使用权补偿基本价格按照市场评估、整体平衡、政府定价的原则确定：浦东地区为110-130万元/亩，浦西地区为120-140万元/亩”的补偿办法。这是上海市第一次以政策性文件的形式明确土地使用权的补偿办法。其他地方的拆迁土地补偿，往往与房屋、建筑物补偿计算在一起，不明晰、不透明的情况大量存在，使得权利人的权益无法获得相应的合理补偿。同时，这也是我们立法机关和行政机关在制订法律、法规和政策性文件的时候，应当加以保护的地方，希望有关部门能够引起重视。 2、房屋、建筑物补偿对于房屋、建筑物的补偿，应当以相关房产证明登记的建筑面积为计算标准。因为历史原因无法办理房产证明和土地证明的，可经实际丈量确定。房屋、建筑物的价值一般应由拆迁人、被拆迁人共同委托评估公司，评估公司根据相关评估技术标准，确定房屋、建筑物的实际价值。低于上海市城市房屋拆迁最低补偿单价标准的，以最低补偿单价标准计算。并依照上海市有关补偿口径，计算房屋、建筑物实际应得的补偿费用。 3、设备重置成新价《城市房屋拆迁管理条例》中规定，设备搬迁安装费用应当按国家和当地规定的货物运输价格、设备安装价格计算。机器设备分为两类：一类是可搬迁设备;二是不可搬迁设备;可搬迁设备因拆迁而引起的损失又可分为实物损失费和功能损失费。实物损失费包括拆卸费用、运输费用、安装费用、调试费用等。功能损失费用包括搬迁引起的机器精度下降、不合格产品的增多。对于不可搬迁设备，拆迁会导致该设备的废弃，故应结合其成新和重置价，计算设备重置成新价，对所有人进行补偿。在拆迁的实际操作中，拆迁非住宅房屋，其设备搬迁和安装费用，按照被拆迁正式房屋建筑面积每平方米25元计算;无法恢复使用的设备，按照设备重置价结合成新给予补偿。 (二)拆迁费用补偿 1、停产停业损失《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条规定，因拆迁非住宅房屋造成停产停业的，拆迁人可以给予适当补偿。对于“适当”的标准，何为“适当”、其计算依据、计算方法，何种情况下是“可以”补偿，何种情况下是“不可以”补偿，该条例并没有统一规定，其他法律、行政法规也没有进行规定。在法律实践中，补偿的标准、依据常常由市一级地方政府以政策性文件规定，各地补偿标准不同，计算方法也不同，这在立法上未免是一个遗憾。希望有关部门能够引起重视，能够对停产停业损失进行更为明晰、清楚的规定，以促动拆迁过程中的公平公正。上海市则采用了“以房屋面积计算”的方法，按被拆除城市房屋建筑面积每平方米300-400元，集体土上的房屋150-350元的标准计算，具体数额由拆迁当事人协商确定。这种计算方法虽然简便易行，明晰清楚，但其不分企业经营状况如何、经营业务如何、厂房所在地理位置如何，简单地以300-400元的范围限定停产停业损失的范围，未免也是一种缺失公平公正的计算方法。我们认为，对于停产停业损失应当由评估机构进行评估确定。针对企业的经营性质、经营业务、经营状况、赢利情况进行个案评估，才能确保公平的实现。 2、设备搬迁安装费对于可搬迁的设备，应当本着继续利用的原则，进行异地搬迁安装，继承投入使用。据此产生的设备搬迁和安装费用是拆迁引起的必然损失，拆迁人应当予以补偿。在《中国2010年上海世博会场址非居住房屋拆迁评估和补偿的实施细则》中也明确“拆迁非居住房屋，拆迁人还应补偿被拆迁人或者房屋承租人下列费用：(一)按国家和本市规定的货物运输价格、设备安装价格计算的设备搬迁和安装费用”的补偿办法。具体而言，设备搬迁和安装费的补偿金额，由拆迁人、被拆迁人或承租人依照上海市指导价确定的货物运输价格、设备安装价格协商确定。协商不成的，也可委托专业的评估公司进行评估确定。 3、解聘员工的安置补偿费用。因拆迁而解聘员工的安置补偿费用，在法律法规政策性文件中并没有详细性规定，属于拆迁当事人相互协商争取的项目。拆迁如果导致员工解聘，那么，应当根据具体跟员工的劳动合同，结果劳动法有关规定给予补偿。 (三)基于拆迁政策发生的奖励费用在拆迁的过程中，拆迁人为了加快拆迁进度，拆迁人往往会采取速迁奖励的办法鼓励被拆迁人、承租人尽早签订拆迁安置补偿协议，搬出拆迁范围。奖励费用金额的大小，由拆迁人根据拆迁实际确定，也可由拆迁人、被拆迁人、实际承租人之间协商确定。应当注意的是，如果被厂房拆迁的所有人和使用人发生分离时，奖励费用应当支付给实际使用被拆迁厂房的承租人，这已经由政策性文件进行规定，也是合情合理的做法。以上就是以上海市为例为大家讲述的关于上海企业动迁补偿的相关标准。从上面的内容来看，企业的动迁补偿标准不仅涉及到基本的土地补偿以及房屋补偿，还涉及到企业设备冲至成本补偿以及解聘员工的安置补偿费用等。其实，城市的发展，企业的动迁也是无可奈何的，但是政府在涉及到需要动迁的企业，就要做好该企业的动迁补偿，以免在动迁的时候发生其他不利于动迁的事件。

法律客观：为贯彻执行《上海市危棚简屋改造地块居住房屋拆迁补偿安置试行办法》(以下简称《试行办法》)，现就有关问题提出如下实施意见：一、关于适用范围《试行办法》第二条关于“经市建设委员会核定的危棚简屋改造地块”是指1996年4月22日后由市房地局具体确认的危棚简屋改造地块。二、关于指定银行《试行办法》第十二条中指定的银行，是指中国建设银行上海市分行。三、关于房屋拆迁许可证申请事项凡属危棚简屋改造地块的拆迁基地，拆迁人应在拆迁计划和拆迁方案中具体明确货币化安置方案，并将不低于拆迁安置总费用的10%的资金存入拆迁基地所在区、县的建设银行支行和建设银行浦东分行，以确保拆迁货币化安置的实施。非危棚简屋地块的拆迁基地，拆迁人参照本《试行办法》的，也应按本条上款规定执行。上述资金经银行验资证明后方可抵冲相应现房数量。四、关于私房补偿标准《试行办法》第三条规定的补偿标准，是指市政府(93)38号令第39条规定。私房所有人选择不保留私房产权，用公房安置或货币化安置的，其私房补偿款按估价标准的60%计算。五、关于安置人口的计算《试行办法》中凡涉及人口计算的，仍按《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》第四十四条、第四十五条核定。六、关于安置地段划分《试行办法》第六条中的安置房屋地段，按沪房地拆(1997)第489号文执行。七、关于面积换算原公有居住房屋居住面积，换算成建筑面积按沪房地拆(1997)557号文的规定执行。八、关于应安置面积《试行办法》中的应安置面积指以《试行办法》第五、六、七条面积的总和。九、关于被拆迁人安置方式的选择被拆迁人选择货币化安置方式的，应当以书面形式向拆迁人提出。被拆迁私有房屋共有人书面提出放弃私房产权的，但共有人之间对公有房屋安置与货币化安置达不成一致意见时，应当用房屋安置。十、关于货币化安置款同等分配比例的问题《试行办法》第十二条“将货币化安置款按同等分配比例”，是指扣除独生子女增加建筑面积的货币安置款后，房屋各使用人平均分配，独生子女增加面积部分的款额应加在该独生子女名下。十一、关于货币化安置款余额的问题《试行办法》第十五条“余额部分可以由被拆迁房屋使用人以现金方式提取”，其中余额须在安置款额的30%以下，方可以现金方式提取。同时，被拆迁人购买商品住宅不得造成居住困难(人均建筑面积不低于10平方米)。十二、关于参照执行问题1、《试行办法》第十八条关于本市市区范围，也包括五、六级地段。2、被拆除房屋地段在五级地段的，原地安置时，不增加安置面积;五级地段安置到六级地段的，按照《试行办法》第五条规定的计算标准增加20%安置面积。拆除房屋在六类地区的，被拆迁人在同一类地区从较好区位迁入较差区的，其增加安置房屋面积的具体标准，由被拆除的房屋所在地的区、县人民政府制定。货币化安置时，安置款的计算按五或六级地段空置商品住宅的平均售价计算，即：货币化安置款=五或六级地段商品住宅的平均售价×在五或六级地段安置应得的房屋建筑面积×80%。

三、上海2023年拆迁补偿标准

上海2023年拆迁补偿标准具体如下：1、房屋补偿费（房屋重置费），用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；2、周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；3、奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价*宅基地面积加上被拆迁房屋；4、被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。具体计算是（被拆拆除房屋建安重置单价结合成新+同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价+价格补贴）*被拆除房屋的建筑面积；5、被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡（镇）土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为（被拆除房屋建安重置单价结合成新+价格补贴）*被拆除房屋的建筑面积；被拆迁人使用新宅基地所需的费用。政府征地拆迁流程具体如下：1、实地放线定界，发布拆迁公告，召开动员会，委托拆迁公司。国土分局会同用地单位联系市工地勘测规划院按照经批准的勘测定界图和选择意见书实地放线定界；征地拆迁工作专班拟定征地拆迁补偿安置方案并进行公告，组织被征地拆迁人员召开征地拆迁动员会。政府征收小组委托拆迁公司；2、入户清点丈量。拆迁公司受政府及工程指挥部委托入户清点丈量，被拆迁户在原始调查登记表上签字确认；拆迁公司对入户调查的数据分户进行整理，建立电子表格；3、协助征收小组对拆迁户作动员谈判工作。4、合法面积认定。征收小组工作人员共同认定被拆迁房屋的合法面积及还房面积。特殊情况处理程序：被拆迁户书面情况说明，村委会签署明确意见，征收小组集体研究；5、套价核算。拆迁公司根据实地清点丈量数据和征收小组确认的合法面积，进行套价核算，建立电子表格；6、征收小组确认。征收小组工作人员在套价核算表上签字确认；7、被拆迁户签字确认。被拆迁户在测算表上签字确认。如有错漏，由拆迁公司补充调查，征收小组人员实地核实。拆迁公司建立增补或更正表格，征收小组工作人员在该表上签字确认后，交被拆迁人签字确认；8、拆迁补偿公示。政府将被拆迁户拆迁补偿标准、补偿金额、被拆房屋合法面积、还房面积等进行公示；9、签订协议。拆迁公司与被拆迁人签订《拆迁补偿协议书》，政府征收小组与被拆迁人签订《还房协议书》、《搭住费协议书》等；10、支付补偿费、交房。资金管理部门将房屋拆迁补偿费支付给被拆迁户，被拆迁户上交土地使用证、交被拆迁房屋。综上所述，各地拆迁补偿标准不一，具体以当地政策为准。【法律依据】：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

四、上海拆迁补偿标准2022

上海拆迁补偿标准如下：1、房屋补偿费。用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算；2、周转补偿费。用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴；3、奖励性补偿费。用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定；4、拆迁补偿是拆迁人对被拆除房屋的所有人，依照相关法律规定给予的补偿。拆迁补偿的方式，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换，还可以选择货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。

五、上海征地补偿安置方案公告的内容有哪些

一、本次征收土地的范围：

宝山区顾村镇广福村东马桥组、宝山区顾村镇广福村南满房组、宝山区顾村镇广福村吴家宅组、宝山区顾村镇归王村胡家宅组、宝山区顾村镇归王村鲤鱼沟组、宝山区顾村镇沈宅村九房组、宝山区顾村镇沈宅村沈东组、宝山区顾村镇沈宅村沈西组、宝山区顾村镇正义村正义房组(村队组)；征收农用地105612.8平方米、建设用地1484.7平方米、未利用地13277.3平方米，合计征地面积120374.8平方米。

二、土地补偿费补偿标准、支付对象和支付方式：

土地补偿费标准，按《上海市征地土地补偿费标准(2013)》(沪府发[2013]61号)执行，标准为顾村镇农用地60.9元/平方米，非农用地60.9元/平方米，补偿费支付给被征地的农村集体经济组织，支付方式为转账。

三、地上附着物和青苗补偿标准、支付对象和支付方式：

地上附着物补偿标准按《上海市征地财物补偿标准(2013)》(沪府发[2013]61号)执行，补偿费支付给所有者，支付方式为转账。

青苗补偿费标准按《上海市征地青苗补偿标准(2013)》(沪府发[2013]61号)执行，标准为每平方米顾村镇粮棉地3.60元/平方米，蔬菜地5.40元/平方米，补偿费支付给所有者，支付方式为转账。

四、征地范围内涉及房屋补偿的，详见《征地房屋补偿方案公告》。

五、有关征地劳动力安置补偿按市人民政府相关文件规定执行。具体安置方式另行公告，由劳动和社会保障部门负责实施。

六、被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人对本公告内容有不同意见的，请于公告之日起30日内，即2017年2月11日前提出书面意见，送达上海市宝山区建设用地事务所。逾期未提出的，视作无意见。

七、被征地农村集体经济组织、农村村民或其他权利人对本公告内容要求举行听证的，请于2017年1月19日前按征地听证有关规定提出书面申请，送达上海市宝山区建设用地事务所。逾期未提出的，视作放弃听证。

八、《征地补偿安置方案》在征求意见后，报宝山区人民政府批准后组织实施。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条规定，对批准后的《征地补偿安置方案》有争议，不影响征地的实施。

什么是征地补偿费？

征地补偿费是指国家建设征用土地时，[1]按照被征用土地的原用途给予被征地单位的补偿各项费用。是指土公益性事业征用土地地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的总和。征用土地的各项费用应当在自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。土地补偿费是因国家征用土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。补偿的对象是土地所有权人。安置补助费是国家建设征用农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成生活困难所给予的补助费用。青苗补偿费是指征用土地时，对被征用土地上生长的农作物，如水稻、小麦、玉米、土豆、蔬菜等造成损失所给予的一次性经济补偿费用。地上附着物补偿费是对被征用土地上的各种地上建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等的拆迁和恢复费以及被征用土地上林木的补偿或者砍伐费等。其他补偿费是指除土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、安置补助费以外的其他补偿费用，即因征用土地给被征用土地单位和农民造成的其他方面损失而支付的费用，如水利设施恢复费、误工费、搬迁费、基础设施恢复费等。