先行用地管理办法：对先行用地都有哪些规定，先行用地的审批权限

更新时间:2025-03-04 15:05 发布:2024-10-10 12:37 文章来源：北京圣运律师事务所

文章简介：先行用地管理办法：对先行用地都有哪些规定,关于项目用地中先行用地的一些规定项目使用土地得先办理相关的审批手续、用地手续之后才开始进行用地所以取得用地的手续是取得土地使用权进行使用土地的一个前提条件。下面圣运律所小编带来先行用地管理办法对先行

关于项目用地中先行用地的一些规定项目使用土地得先办理相关的审批手续、用地手续之后才开始进行用地所以取得用地的手续是取得土地使用权进行使用土地的一个前提条件。下面圣运律所小编带来先行用地管理办法对先行用地都有哪些规定

一、先行用地管理办法

先行用地主要是指重点的建设项目的控制工期的这种单体工程以及有工期要求或者积极性影响急需开工建设的工程用地。在完成项目批准核准和初步设计后报国土资源部同意后可以先行用地同时抓紧时间报批正式用地要在六个月内完成报审批。

先行用地目前的法律依据对于先行用地目前主要是依据国土资源部相关的文件。首先2000年国土资源部关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知基础设施项目工期的单位控制性工程经批准后可以实行先行用地。其次还有在2012年国土资源部做出的关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知。第三个法律依据是国土资源部、国家发改委、水利部、国家能源局关于加大用地政策支持力度促进大中型水利水电工程建设的意见。

在该文件当中也明确了地方审批水利水电项目其中经批准的全国中型水库建设规划并经有关机构审核同意的水利项目以及纳入经批准的国家水电发展规划的水电项目确需先行用地的可以先行用地。

目前这几个法律依据通过文件我们也能看出现行用地的具体的范围和条件。对于申请先行用地的建设项目必须是通过用地预审项目批准立项并完成初步设计的国家重点建设项目那么其中属于控制工期的单体工程以及因工期紧或者受积极影响动工建设的其他工程方可申请办理先行用地。对于地方审批或者核准的水利水电项目其中纳入经批准的全国中型水库建设规划并经有关领域机构审核同意的水利项目以及纳入批准国家水电发展规划的水电项目先行用地的也可申请先行用地。

申请先行用地应当符合预审要求和土地使用标准权属清楚地类面积准确涉及征收农村集体土地的征地补偿安置方案应征得农民同意并确保补偿及时足额支付到位地方政府应确保不应先行用地发生信访问题和突发事件。这是申请用地的条件所以在递交先行用地时也必然要具备提交很多的材料就是对于建设项目大型的控制工程项目需要先行用地的提交如下的几份材料提交先行用地的形式的文件包括项目用地的批准建设项目的预审文件还有项目建设项目的批准核准的备案文件相关的立项批准文件。那么还要有初步设项目的初步设计批准文件和国家有关部门确认的工程建设的文件。

提到关于补偿安置的问题要落实到位确保没有发生补偿纠纷。要将申请先行用地的工程位置示意图工程项目具体的图纸申请先行用地也是需要具备足够的法定的条件。国土资源部门对先行用地申请材料审核通过后批准先行用地。所以先行用地也是需要经过批准的地方政府和项目建设单位应当严格按照动工建设的范围不得超出先行用地批准范围。动工建设超出的会受到处罚同时批准之后应当抓紧进行正式用地报批工作六个月内完成建设项目用地的组建报批工作。

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