究竟什么是土地整理，土地整理的概念是什么

近年来，土地整理一直频繁出现在农业政策文件中，那么究竟土地整理是什么？操作时有哪些具体流程？和土地复垦、土地开有哪些区别？

一、土地整理是什么？

土地整理亦称“土地整治、土地调整或土地重划”，是实施土地利用规划的重要手段，指将零碎高低不平和不规整的土地或被破坏的土地加以整理，使人类在土地利用中不断建设土地和重新配置土地的过程。

简单来讲就是：将土地重新规划利用、调整用途，使土地利用效率、效益更高，更符合当地规划的各项目标所需。

主要内容有：

1.采用工程生物措施平整土地，归并零散地块，修筑梯田，整治养殖水面，规整农村居民点用地；

2.建设道路、机井、沟渠、护坡防护林等农田和农业配套工程；

3.治理沙化地、盐碱地、污染土地、改良土壤、恢复植被；

4.界定土地权属、地类、面积，进行土地变更调查和登记。

二、土地整理操作时有哪些具体流程？

土地整理的一般流程是：基础调查和资料收集→系统分析→编制土地整理规划→论证规划方案→筹集整理资金→实施整理规划方案。

此过程在城市更新中对应的流程是：基础数据摸查→数据公示、核查→片策方案及实施方案编制→三评、控规调整方案审议→项目挂网竞拍（合作企业）→改造实施方案编制及批复生效实施。

城市更新中以旧村改造为例，土地整理涉及的主要工作有：集体用地与国有用地间的置换、土地储备/供应方式的确定、零散（边角）用地的归宗整理、各项用地手续的办理及完善、土地规划及调整利用等。

三、注意区别土地复垦、土地开发

1、土地复垦

土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动。

土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动。

2、土地开发

土地开发侧重于将宜农土地开发成耕地或其他农用地，即把非耕地变成耕地。土地复垦侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的草地、耕地、林地恢复到原先的地类。土地整理则是对田、水、路、林、村等实行综合整治，以增加有效耕地面积、提高耕地质量的行为。

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文章来源参考：【头条】究竟什么是土地整理，土地整理的概念是什么

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文章编辑：朱洁丽
内容审核：圣运律师

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